环沪城市湖州两月内三次调控 “限购限售”蔓延至三四线城市

    本报记者 王丽新

    扎堆抢占长三角市场战略目标下，环沪楼市迎来了调控升级。继3月12日湖州住建局发布了《关于进一步加强中心城市商品房预售管理有关工作的通知》，加强对商品房预售面积、销售价格、预售资金监管的管理后，3月27日，湖州出台限购等政策，再之后，5月18日晚间，湖州再度出手调控，涉及限售与摇号政策。不难看出，两个月内，湖州发布了三次调控政策。

    根据湖州发布《关于进一步加强我市房地产市场调控的通知》（简称《通知》）显示，在中心城市范围内，新购买的住房（含新建商品住房和二手住房），网签合同时间在《通知》实施之日后，限售2年；中心城市范围内新建商品住房申领预（现）售许可证后，购房意向登记数大于本期可售房源数的，实行公证摇号销售。

    “湖州地处长三角经济圈，区域热度较高且热点城市集中，由于邻近的杭州、上海等纷纷加码调控，促使一部分购房需求外溢至周边的湖州等次热点城市，短时间市场热度上升，促使政府出台措施进一步稳定房地产市场。”诸葛找房数据研究中心分析师陈霄向《证券日报》记者表示，从城市量级来看，湖州作为长三角经济圈的三线城市，本身的基础配套相对较为完善，加之人才利好政策的加持作用下，价格洼地且购房政策相对宽松的市场环境，使得大批购房者涌入。

    根据诸葛找房统计数据显示，湖州新房市场呈现量价明显上涨态势。2021年4月份，新房销售面积235.19万平方米，环比上涨96.18%，同比上涨191.81%；销售额涨至127.55亿元，同比上涨227.06%，环比上涨92.24%。目前有融信、卓越等大型开发商进驻湖州。

    “2020年疫情控制后，湖州楼市迅速恢复，至2021年楼市成交更加火热，月均成交量从2019年的低谷期约30万平方米增长至目前月均40万平方米左右。部分嗅觉灵敏的开发商在2020年下半年察觉到湖州市场机会已经提前布局拿地。”同策研究院高级分析师李霄霄向《证券日报》记者表示，2021年随着核心城市（上海、杭州）市场火热并引来调控政策层层加码，部分投资性需求被迫投向环沪城市、湖州楼市彻底引爆，土拍溢价率也再度攀升至超过50%。

    “湖州虽然近期两次升级调控政策，但整体而言相对核心城市如上海、杭州依然较为宽松。从本次政策内容看，湖州推行的‘房地联动’、‘住房限售’、‘公证摇号’、‘严格合同更名管理’等措施在其他城市中已经有实行的经验借鉴，属于近几年来广泛实施并具有成效的政策工具。”李霄霄进一步向《证券日报》记者表示，但就湖州市场而言，首先，限房价固然能从数据上平稳房价，但在限房价、限地价的双重限制下，或对房企利润造成挤兑，未来可能会出现部分房企为做利润而牺牲产品品质的现象；其次，“竞自持”后的自持部分如何利用依然是众多开发商不断探索的领域。对于湖州这样的区域性城市，如何利用好自持部分的资产更需要开发商小心论证，盲目竞拍自持拿地可能造成更大的亏损。

    值得关注的是，湖州实行拿到产证后2年限售，同第四条“严格合同更名管理”联合起来，打击的对象是投资客。通过限售增加投资客的进入成本，通过严格合同更名管理堵上投资客的短期退出通道。

    总体而言，房地产调控政策已经蔓延至一线城市周边的三、四线城市，房企需调整自身布局，不能盲目冲进某个不熟悉的市场，毕竟留给房企的试错空间越来越小了。

（编辑 孙倩）