全国政协委员、新希望集团董事长刘永好：建议从四方面减少猪周期对行业和经济影响

    本报两会报道组 杜雨萌

    3月2日，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好在媒体沟通会上透露，今年他将提交关于节粮、平稳猪周期、加强培育专精特新等共计8份提案。

 图：全国政协委员、新希望集团董事长 刘永好

    开展“节粮专项行动”

    作为全国最大的饲料生产商，刘永好介绍，新希望一年即可生产近3000万吨饲料，这也意味着要使用近3000万吨玉米、小麦、大豆、高粱等粮食作物。这些粮食相当于全国总产量4.4%，对应7700万亩耕地。

    “如果我们每年节约1%的用粮量，就可节约30万吨粮食，对应77万亩耕地所生产的粮食。连续坚持5年，就相当于节约了三四百万亩良田。”刘永好称，今年2月份，新希望决定实施“节粮专项行动”，这也是未来五年新希望集团的重要行动规划和目标。

    刘永好表示，今年中央一号文件继续强调粮食安全，粮食安全要增收、节支并举。新希望通过实施这一专项行动，不仅可以节约粮食使用，为保障粮食安全做贡献；还可以减少农田使用，为坚守18亿亩耕地红线做贡献；同时也能实现低碳、环保生产，减少排放，践行双碳发展理念。

    谈及新希望如何能实现每年节粮1%的目标时，刘永好给出了三方面措施：一是通过育种工程，优化猪只品种，减少粮食消耗，完成节约目标的1/3；二是通过不断优化饲料配方，完成节约目标的1/3；三是通过数字化优化养殖方式，减少饲料的使用，完成节约目标的1/3。

    值得一提的是，尽管近年来我国一直在倡导节约粮食，但多是从消费端进行节约。而目前，从生产端节粮已愈发成为用粮行业共识。

    为真正实现既节粮增效又增收促产的良性发展，刘永好在《关于多举措节粮提效，保证粮食和耕地安全的提案》中提出三点建议：

    一、放宽政策，缓解原料短期供需平衡，优化长期战略布局。一方面以有效举措缓解短期供需平衡，如放开南美国家的玉米进口限制、适度增加民营企业进口玉米的国营贸易配额规模，强化配额外进口谷物的战略对接，提高整体市场竞争力和运作效率等。另一方面以政策推动长期战略布局，鼓励和保护农民种植油菜籽和大豆等油料作物，提高国内油脂油料产能；支持企业在大宗商品供应链体系的数字化转型，引导和指导企业参与对行情的研究预判，从而减少采购误判损失，提高资金效率。

    二、鼓励饲料企业通过不断优化饲料配方、养殖企业优化养殖方式，实现节粮目标。包括大力推广数字化饲料配方技术、精准饲喂技术，对饲料养殖企业的软硬件技术改造给予资金补贴和支持，对养殖企业提升精准饲喂水平等生产设备的采购、技术改造给予资金奖励、信贷支持等；以政策支持龙头企业参与杂粕、粮食加工副产物、食用动物副产品和微生物蛋白、昆虫蛋白等蛋白饲料资源的研发利用等。

    三、在当前养殖企业普遍亏损的情况下，国家和相关部门应出台政策，加大对企业自研节粮育种项目的资金扶持。鼓励和保护企业自主研发的积极性，让企业免于因亏损而减少科研投入，保障育种研究在人员、资金上的持续性，让专业技术人员能够长期专注于优化种猪、种禽的选育研究，从而通过育种工程，优化畜禽品种，不断提高畜禽饲料转化率，减少粮食消耗。

    今年猪周期波动幅度

    较去年将收窄

    在今日召开的媒体沟通会现场，刘永好坦言，当前养猪业正处于低谷期。本轮猪周期不仅受非洲猪瘟以及疫情的影响，国际粮价的剧烈波动，也给养猪企业带来了较大的冲击和压力。由于当前猪肉价格持续低迷，新希望集团旗下的上市公司新希望六和在去年也出现了较大的亏损。不过，相对来说，2021年新希望集团仍整体盈利。

    当被问及猪周期拐点何时来问题，新希望集团党委书记，新希望六和执行董事长、总裁张明贵称，关于养殖企业和养殖格局的特性，多年来一直都有比较规律和不规律的周期波动，而非洲猪瘟带来的波动幅度明显更加猛烈，这是过去行业没有的情况。预计今年行业还会呈现一定的波动性，但猪周期的波动幅度和去年波峰波谷的幅度相比，预计会有所收窄，但整体形势仍不太乐观。

    记者了解到，目前已有北京、江西、湖北、重庆、云南、陕西、宁夏等地启动了收储工作。而据国家发改委透露，其余地方也将于近期启动。而从过往经验看，猪肉收储工作的启动，往往会在短期内进一步提振行业信心。

    事实上，今年刘永好提交的8份提案中，就包括《关于稳定生猪产能，降低周期性波动，引导生猪产业平稳升级的提案》。

    谈及如何消除减少猪周期对行业和对经济的影响，刘永好建议：一是鼓励猪肉消费，引导支持生产企业加工研发创新的、适合消费者需求的产品。二是细化和完善猪肉收储以及进出口调控政策，加强市场预期，更有效地发挥政策的调剂作用。三是加大对养殖企业在逆周期时的金融支持，引导机构合理评判，完善金融风险对冲工具。四是通过建立食品原料溯源制度，鼓励机关单位采购溯源的肉蛋奶产品，引导企业拉通养殖屠宰下游食品一体化的产业链，提升上游养殖抗风险的能力。

（编辑 孙倩）