传统产业与新经济共谋低碳发展 代表委员纵论“碳中和”

    □全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤：

    以清洁低碳、安全高效为宗旨的能源战略，必须要有更高层面的能源法来统领，建议将能源法列入立法计划，并尽快颁布实施。

    □全国政协委员、中国石化总经理马永生：

    建议加快发展非化石能源，构建煤油气和新能源、可再生能源多元化的能源保供体系，使非化石能源到2025年成为消费增量的主体。

    □全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群：

    以光伏为代表的可再生新能源发展将更快，光伏和储能结合可构建安全、灵活、可调的多元能源系统，成为能源互联网的核心。

    □全国政协委员、正泰集团董事长南存辉：

    在“3060”碳排放目标下，光伏将在我国未来能源格局中发挥更大价值。希望在培育光伏绿电市场化机制、创新“光伏+”模式等方面带来一线的实践思考和经验总结。

    ◎记者邵好○编辑徐锐

    今年全国两会上，“碳达峰、碳中和”话题引发代表委员们热议。多位代表委员认为，“3060”碳排放目标的提出，为中国能源产业发展指明方向，更为中国经济社会可持续发展提供了指引。进一步来看，“碳达峰、碳中和”已成为各行业关注的重点，不仅是光伏、电动汽车等新能源产业，石化等传统能源产业以及建材、制造、航空等行业内企业也在为“碳达峰、碳中和”目标的早日达成而积极行动。

    呼唤顶层设计

    “‘3060’碳排放目标的提出，为我国绿色低碳发展提供了方向指引，也对我国碳交易市场的完善升级提出了新要求。”全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤表示。

    “这是一个宏伟的计划，目标清晰，必将加快推动太阳能、风能等新能源产业的跨越式发展。同时，可再生能源比例的提高，对电力系统灵活调节能力提出更高要求，储能和氢能产业也将迎来新的发展机遇。”在曹仁贤看来，壮大清洁能源产业是“十四五”规划的重要目标和任务，新能源产业正迎来前所未有的重大发展机遇。今年全国两会，曹仁贤提交了一份《关于加快制定完善并颁布实施能源法的建议》。他认为，以清洁低碳、安全高效为宗旨的能源战略，必须要有更高层面的能源法来统领，建议将能源法列入立法计划，并尽快颁布实施。

    加强顶层设计这一观点也得到了全国人大代表、申能集团董事长黄迪南的认同。他表示，在做好“碳达峰、碳中和”工作方面，国家层面要制定碳排放总体规划，进一步明确时间表和路线图，进一步明确碳排放指标的计算口径和操作办法，明确在产业链的哪一段进行计算。对于氢能源、储能技术、生物质能等前沿技术出台扶持政策，满足国家经济社会发展对能源的需求。

    全国人大代表、C919总设计师吴光辉也建议从国家层面统一考虑作出部署，建立发达地区、欠发达地区相互援助机制，明确禁止碳排放指标私自交易。同时要进一步探索氢能源、煤炭清洁利用等绿色能源利用形式。大力推动换电站建设，解决新能源汽车充电难问题，降低充电成本和安全隐患。

    激发万亿市场

    规划纲要草案提出，完善能源消费总量和强度双控制度，重点控制化石能源消费。根据此前提出的目标，到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。

    基于上述背景，全国政协委员、中国石化总经理马永生建议，加快发展非化石能源，构建煤油气和新能源、可再生能源多元化的能源保供体系，使非化石能源到2025年成为消费增量的主体。“中国石化与国家几个顶级智库签订合作意向书，启动碳排放达峰和碳中和战略路径研究，加快发展以氢能、地热等洁净能源为核心的新能源业务。”马永生表示，“中国石化将践行绿色发展打造核心竞争力，坚定不移向净零目标迈进。”

    “从节能环保产业来看，‘3060’碳排放目标将有力传导至每个具体领域，倒逼全社会加快调整优化产业结构、能源结构，掀起一场绿色革命。”全国政协委员、中国节能环保集团有限公司董事长宋鑫说。

    在宋鑫看来，“十四五”期间传统清洁能源领域将迎来最好的发展时期，在新兴清洁能源领域中，生物质能、地热能等能源利用技术也将逐步进入快速发展时期，氢能、储能等能源技术逐步成熟。传统节能服务领域将进入模式转型期，新兴节能服务领域正在加速向数字化、电气化和清洁化方向转型，综合能源将成为必然的发展趋势，拥有万亿级市场潜力。在生态环保领域，综合环境服务市场需求将进一步加大，专业化、数字化、智慧化水平不断提升，环保产业多个细分领域将形成千亿、万亿级市场空间。

    能源产业谋变

    “碳中和加速了产业发展，或许用不了5年，全球锂电产业就会进入TWh（亿千瓦时）时代。”对于新能源产业发展趋势，全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群表示，以光伏为代表的可再生新能源发展将更快，光伏和储能结合可构建安全、灵活、可调的多元能源系统，成为能源互联网的核心。

    全国政协委员、正泰集团董事长南存辉认为，“3060”碳排放目标实现的过程中，将通过调整产业结构、能源结构，提高能效管理，推进碳市场建设，带来一系列社会生产生活方式的改变，在能源供给更加清洁、能源消费更趋绿色、资源配置更靠市场、对外合作更加开放四个方面带来积极变化，对有关应对气候变化的认知水平、政策工具、手段措施、基础能力等提出更高要求。

    “以光伏发电为代表的新能源将成为我国实现能源结构优化的主力军，光伏已超过风电，成为我国第三大电源。在‘3060’碳排放目标下，光伏将在我国未来能源格局中发挥更大价值。我们希望在培育光伏绿电市场化机制、创新‘光伏+’模式等方面带来一线的实践思考和经验总结。”南存辉说。

    面对“3060”碳排放目标，在新能源领域企业“摩拳擦掌”的同时，传统能源领域的企业也在求变谋新。全国人大代表、宝泰隆董事长焦云表示，当前二氧化碳的捕捉、回收、利用刚刚兴起，投资金额较大且存在一定风险，多数企业皆在筹划之中。为进一步促进局部地区加快实现碳中和，国家应扶持此类回收并利用二氧化碳的企业，给予政策支持，促进“煤化工”行业实现碳中和。目前，宝泰隆正在推进“碳氢共轨大循环战略”，利用专利技术带动局部地区实现碳达峰、碳中和，进一步向绿色、高效、可循环煤基清洁能源升级。

    各方齐心协力

    优化产业结构和能源结构是实现碳达峰、碳中和目标的重要路径。面对“3060”碳排放目标，不仅能源产业谋变革，制造、建材等其他行业也从自身做起，为“美丽中国”建设贡献力量。

    全国人大代表、三棵树董事长洪杰表示，碳达峰、碳中和将成为我国污染防治攻坚战的主攻目标。资料显示，城市建筑面积占城市陆地面积的1/5，建筑全生命周期的运营维护会产生二氧化碳的高排放量，具有显著固碳和释氧效果的种植屋面（也称屋顶绿化）可作为城市建筑助力实现碳中和目标的有效途径之一。

    “能源的消耗，建筑差不多占了三分之一，通过幕墙产品的升级来减低建筑能耗，将对我国实现碳中和目标产生巨大的助力。这其中也蕴含着大量的机会。”日前，全国人大代表、方大集团董事长熊建明在接受上海证券报记者专访时表示，建筑物实现碳中和，需要政府统筹推动，例如为建筑确定具体的、量化的碳排放指标等。相信政府和企业一起努力若干年后，建筑耗能一定会下降。

    “作为全球领先的再生纤维素长丝生产企业，我们积极与全球产业链伙伴共同为应对气候变化挑战而行动。”全国人大代表、新乡化纤董事长邵长金在接受记者采访时表示，公司将努力在2028年前实现碳排放达峰，在2055年实现碳中和。