科技部部长王志刚3月8日在全国两会第二场“部长通道”上说,实现科技自立自强必须提升基础创新能力,“十三五”期间中央财政科技投入增长70%,基础研究投入翻了一倍。未来将把基础研究摆在更加重要的位置,争取“十四五”时期基础研究占全社会研发投入比重达到8%左右。
王志刚表示,加强基础创新能力,首先应该提高认识。基础研究是整个科学体系的源头,是所有技术问题的总机关。要想实现科技的自立自强,基础创新能力方面必须要过硬。同时,我国产业链、供应链有短板弱项,追根溯源还是基础研究能力存在薄弱环节,基础不强。党的十九届五中全会和这次政府工作报告中,都对基础研究提出了更高要求,科技部要认真学习领会,加以落实。
王志刚说,回顾“十三五”,我国基础创新能力取得很大成绩。国家创新体系中,基础研究的比重和位置越来越重要,顶层设计和系统布局也更加合理,问题导向、目标导向与自由探索相结合的基础研究格局也正在形成,在铁基超导、干细胞、量子信息、类脑芯片等领域,以及在数学、物理、化学等基础学科都取得一批基础研究成果。
王志刚表示,在整个研发投入结构方面,基础研究投入的比重在加大,2019年首次超过6%,2020年预计达到6.16%。在基础研究方面,也更加注重项目的选题,使真正有价值的问题能够被作为重点。基础研究中规律性的探索也有新进展,适合基础研究的方法、范式也都在不断改进。同时,基础研究的能力和队伍不断提升,适合于基础研究的科研环境不断优化,不断有新的、更好的科研手段来支撑基础研究。
“下一步,基础研究在党和国家工作中,在国家科技全局中,要摆在更加重要的位置。”王志刚表示,第一,要制定基础研究十年行动方案,开展更加科学优化的顶层设计和系统布局,使基础研究在我国能够成系统地布局,成体系地推进;第二,继续加大基础研究投入;第三,基础研究要更加强调国家战略目标导向和自由探索“两条腿”走路;第四,要更加鼓励青年科技人员投身基础研究;第五,要建一些基础学科研究中心和平台。另外,在基础研究的生态环境、评价标准以及支持方式上,还要不断改革。
王志刚表示,要围绕关键核心技术攻关,推进科技管理体制改革,包括如何构建更加有效的新型举国体制,如何在市场经济条件下更好发挥国家作为重大科技力量、科技任务组织者的作用,如何能够使产学研各主体发挥好各自作用、打造创新共同体和利益共同体,如何推动“揭榜挂帅”等,使改革更好地落地见效。
此外,王志刚表示,要以科研评价为抓手,持续推进已经进行的各项改革,包括给科研人员减负、营造良好生态、建设良好作风学风,使科研人员心无旁骛从事基础研究、应用基础研究、技术创新和科研成果转化,共同形成对国家发展和安全的强大科技支撑。