我国服务贸易发展面临诸多机遇和有利条件 下一步重点从四个方面创新提升服务贸易

    本报记者 刘萌

    8月30日，商务部部长助理唐文弘在国新办举行的中国服务贸易发展和2024年服贸会筹备工作进展情况新闻发布会上介绍，今年上半年，我国服务贸易规模创历史同期新高，服务进出口总额达3.6万亿元人民币，同比增长14%。其中，出口1.5万亿元，同比增长10.7%，进口2.1万亿元，同比增长16.4%，服务进出口、出口、进口都实现两位数增长。服务贸易在服务和货物贸易总额中的占比达14.5%，比上年同期提高1个百分点。

    商务部服务贸易和商贸服务业司司长王东堂表示，旅行服务一直是中国服务贸易的重要领域，也是目前增长最快的服务贸易领域。中国政府高度重视旅游业特别是入境游的恢复发展，去年以来，在入境通关、来华免签、航班航线等方面推出了一系列举措，加快促进入境游复苏。

    “今年上半年，中国旅行服务进出口9617亿元。其中，出口1037亿元，同比增长131.9%；进口8581亿元，同比增长41.5%。旅行服务贸易占我国服务贸易整体比重达26.7%，比上年同期提升6.1个百分点，旅行服务重新恢复到中国服务贸易的第一大领域。”王东堂说，下一步，商务部将与有关部门一道，进一步研究完善促进旅行服务贸易发展的政策措施，提升供给水平和服务质量，同时进一步深化国际旅游交流合作，欢迎各国人士来华旅游、经商、留学。

    唐文弘表示，展望下半年，国际贸易发展形势依然严峻复杂，但我国服务贸易发展面临诸多机遇和有利条件。主要有三点：

    一是产业基础更实。据国家统计局数据，上半年服务业增加值同比增长4.6%，占国内生产总值的比重为56.7%，服务业对经济增长的贡献率为52.6%，服务业对服务贸易发展的支撑作用更加稳固。

    二是发展动力更足。服务贸易数字化、智能化、绿色化进程不断加快，可数字化交付的服务贸易占比超过40%，新技术、新业态、新模式层出不穷，比如数字游戏、短视频、网络文学等数字文化服务，出海热度持续不减，激发服务贸易发展潜力。

    三是发展环境更优。今年，全面实施跨境服务贸易负面清单管理制度，有序推进服务贸易制度型开放。8月份，国务院接连出台促进服务消费、服务贸易高质量发展的政策文件，这些政策措施落地见效，与即将举办的服贸会相得益彰，都将为服务贸易进一步开放创新发展营造良好环境。总体来看，全年服务贸易发展将稳中向好，服务贸易结构将持续优化。

    关于如何推动服务贸易高质量发展，唐文弘表示，下一步，商务部将紧紧围绕党中央、国务院决策部署，推动《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》落实落地，重点从四个方面创新提升服务贸易，推动服务贸易高质量发展。

    创新提升开放水平。将主动对接国际高标准经贸规则，推动服务贸易领域规则、规制、管理和标准相通相容。全面组织实施跨境服务贸易负面清单，建立健全服务贸易负面清单管理制度，有序推进跨境服务贸易梯度开放，即在全国、自贸试验区和海南自由贸易港形成梯度开放格局，提升服务贸易标准化水平，稳步扩大服务贸易制度型开放。

    创新提升业态模式。将顺应服务贸易数字化、绿色化发展趋势，积极培育服务贸易发展新动能。支持专业服务贸易发展，鼓励金融、咨询、设计、认证认可等专业服务机构提升国际化服务能力。支持云外包、平台外包等服务外包新模式发展，促进服务贸易和货物贸易融合发展。大力发展绿色技术和绿色服务贸易。

    创新提升促进体系。将进一步细化完善适应服务贸易发展特点的政策措施。推动建设国家服务贸易创新发展示范区，打造服务贸易发展高地。建立健全服务贸易促进体系，持续发挥服贸会等重大展会平台作用。

    创新提升合作机制。将不断深化同共建“一带一路”国家服务贸易合作，培育更多合作增长点。拓展服务贸易多双边和区域合作机制，支持有条件的地区建设服务贸易国际合作园区，扩大服务贸易的“朋友圈”。