数据产业培育加速：政策与市场共同驱动 多元主体共谋发展

    本报记者 郭冀川

    7月22日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。会上，国家数据局详细介绍了培育壮大数据产业的相关规划和工作方向。国家数据局局长刘烈宏说：“我们要激发和增强社会活力，做强做大数据产业。更好发挥市场机制作用，培育壮大数据企业，完善数据流通交易服务生态，打造竞争有序、繁荣活跃的数据产业。”

    国家数据局数据资源司司长张望在会上表示，国家数据局高度重视数据产业的培育工作，围绕更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，正在研究制定促进产业发展的政策。一方面，厘清数据产业的内涵和外延，面向市场需求，培育多元化的市场经营主体。另一方面，发挥市场配置资源的决定性作用，支持企业在资源汇聚、技术攻关、产品服务、流通交易、基础设施等方面加快发展。同时，用好政策工具，从投资政策、人才培养、产业集聚等方面给予相应的政策安排。

    对于数据产业的培育，全联并购公会信用管理委员会专家安光勇对《证券日报》记者表示，这将显著利好数据处理和分析、云计算服务、网络安全、5G通信等产业链。除了需要制定和完善数据管理法规，还需要支持基于数据的创新应用，鼓励企业利用数据进行产品研发、市场分析和运营优化。同时，在保护隐私和数据安全的前提下，促进政府和企业间的数据共享，提升数据资源的利用效率也是至关重要的。

    中国电子商务专家服务中心副主任郭涛对记者表示，对于互联网科技企业来说，它们可以凭借技术优势拓展数据业务，开发更多创新应用。大数据企业则可以在数据采集、存储、分析等环节不断创新实践，提升市场竞争力。同时，人工智能企业也能借助丰富数据优化算法，推出更智能的产品和服务。此外，为数据产业提供基础设施的企业，如服务器制造商、通信运营商等，也将迎来业务增长的机会。

    郭涛说：“在配套服务产业链方面，数据标注企业能获得更多订单，数据安全服务企业将为数据保驾护航，数据交易平台可促进数据流通，数据咨询服务企业能为企业提供专业指导，而数据人才培训机构则能满足行业对专业人才的需求。这些配套服务的发展将进一步完善数据产业的生态体系。”

    培育数据产业是数据要素市场化配置改革的核心内容之一，同时也是推动数字经济发展的重要环节，为此，相关政策不断出台。今年初，国家数据局等17部门联合发布了《“数据要素×”三年行动计划（2024-2026年）》，该计划选取了12个关键行业和领域，旨在发挥数据要素的乘数效应，进一步推动数据产业的发展。

    5月份，国家数据局发布《数字中国建设2024年工作要点清单》，围绕高质量构建数字化发展基础、数字赋能引领经济社会高质量发展、强化数字中国关键能力支撑作用、营造数字化发展良好氛围环境等四个方面，部署了重点任务，为数据产业的培育和发展提供了明确的指导和支持。

    数据技术的应用场景不断拓展，从农业、工业到服务业等多个领域，都在积极探索数据赋能的新模式，培育数据产业有助于推动这些创新应用的落地实施，促进产业创新发展。中国移动通信联合会区块链与数据要素专业委员会主任、首席数字经济学家陈晓华对《证券日报》记者分析，“数据要素×”三年行动计划为我国数据产业发展指引了应用方向，随着计划的逐步落地，将促进数据要素与其他生产要素深度融合，拓展数据应用场景。

    陈晓华说：“加强数据产业培育，围绕数据产品和服务的流通和交易提供完善的市场配套服务，并鼓励传统企业数字化转型，在政策与市场共同驱动下，数据产业链的多元主体将共谋发展，让数据更好地融入到经济社会活动中发挥价值。”

（编辑 闫立良）