证券时报记者 江聃
1月5日,国资委在京召开中央企业负责人会议,总结2022年国资央企工作,研究部署2023年工作任务。据初步统计,2022年全年中央企业实现营业收入39.4万亿元,同比增长8.3%,利润总额和净利润的同比增速均在5%以上。
会议强调,2023年要全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议部署,扎实做好国资央企生产经营和改革发展重点工作。一是突出高质量发展首要任务,扎实推进提质增效稳增长。二是锚定新时代新征程奋斗目标,全面加快建设世界一流企业。三是突出重点攻坚克难,乘势而上组织开展新一轮国企改革深化提升行动。四是切实加大科技创新工作力度,着力打造一批创新型国有企业。五是着眼加快实现产业体系升级发展,深入推进国有资本布局优化和结构调整。六是更好统筹发展和安全,有效防范化解重大风险。要抓好重点领域风险防范化解。七是坚决服务“国之大者”,更好促进加快构建新发展格局。八是健全以管资本为主的国资监管体制,进一步增强国资监管效能。
证券时报记者注意到,2023年,中央企业的经营目标有了新的变化,中央企业的“一利五率”目标变为“一增一稳四提升”。具体看,“一增”为确保利润总额增速高于全国GDP增速,增大国资央企稳定宏观经济大盘的分量;“一稳”为资产负债率总体保持稳定;“四提升”为净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业现金比率4个指标进一步提升。
在深入推进国有资本布局优化和结构调整方面,会议提出,要聚焦重点领域,构建以链带面、织链成网的产业发展新格局。实施产业链融通发展共链行动,组织系列对接活动,带动产业链上中下游企业协同发展,有效提升产业链供应链韧性和安全水平。制定节能环保、建筑施工等重点行业领域的布局结构调整指引。加快传统产业数字化转型。加快发展方式绿色转型。
会议还对开展新一轮国企改革深化提升行动的内容进行了部署。具体包括坚持社会主义市场经济改革方向,以更大力度打造现代新国企。积极稳妥分层分类深化混合所有制改革,促进国企民企协同发展,进一步发挥国有企业引领带动作用。总结推广“双百企业”“科改示范企业”典型经验,打造更多基层改革样板和尖兵。
在完善公司治理中加强党的领导,提升以公司章程为基础的企业内部制度体系建设水平,分层分类、动态优化党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项清单。持续选优配强外部董事,加快建设专业尽责、规范高效的董事会,深化子企业董事会建设。完善董事考核评价机制和董事会秘书工作机制,加快推广公司治理示范企业典型经验和制度范本。持续深化三项制度改革,常态推进改革考核评估。构建完善全员新型经营责任制,加强经理层成员任期制和契约化管理的精准考核和刚性兑现。更大力度推动管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度落实落细。健全规范有序的收入分配机制,推动中长期激励扩面提质。进一步深化分类改革,更好发挥中央企业核心功能。