本报记者 张晓玉
12月16日,河北金融学院教授、财达证券副总经理胡恒松在第六届雄安新区投融资发展论坛上正式发布了新书《中国地方政府投融资平台转型发展研究2022——多元化融资视角下的城投转型》并公布了全国地方政府投融资平台转型发展评价结果。
该书主要分为理论篇、评价篇以及案例篇,系统性地研究地方政府投融资平台转型发展方向以及借助资本市场拓展融资渠道的有效途径。理论篇充分分析地方政府投融资平台转型发展现状以及监管政策演变,详细介绍股权市场、债券市场以及其他融资方式,并对平台公司转型发展提出了建议。评价篇通过科学构建平台转型发展评价指标体系,分析地方政府投融资平台转型发展情况并进行评价。案例篇根据不同的转型思路以及转型实践,选择典型案例进行深度研究,分析转型发展过程并总结经验。
作为该书的重要一部分,该书公布了全国地方政府投融资平台转型发展评价结果。其中,山东高速集团有限公司、广州市建筑集团有限公司、广东南海控股集团有限公司分别位居省(自治区)级、地市级、区县级榜单第一名。
地方政府投融资平台转型发展评价指标体系从公司业绩、社会责任、市场化转型三个维度对地方政府投融资平台进行评价。评价体系将上述三个维度作为一级指标,下设财务效益指标、偿债能力指标、发展能力指标、国资运营指标等8个二级指标,以及总资产、净资产、总资产周转率、资本保值增值率等30个三级细化指标,对不同指标赋予了不同的权重,以期客观、全面地量化公司的经营及发展情况。其中评价指标的选取结合了中国社科院工经所、中国人民大学等单位相关领域专家的意见。
近年来,中央、地方多次发文推动地方政府投融资平台转型。该书认为,平台公司应充分借力资本市场,通过把握公募REITs“风口期”、入主上市公司等方式,扩宽融资渠道,实现转型发展。
(编辑 何帆 上官梦露)