刚刚，国家发改委发声：我国经济回稳向好基础不断巩固、7399亿元金融工具资金已投放完毕……

    本报记者 杜雨萌

    11月16日，国家发改委召开11月份新闻发布会，并就各方较为关注的四季度经济走势，政策性开发性金融工具支持重大项目建设的落实情况，加大力度支持民间投资发展，以及猪肉保供稳价等问题一一作出回应。

    会上，国家发改委新闻发言人孟玮表示，10月份，我国经济经受住了国内外多重超预期因素的影响，持续保持恢复态势。展望全年，我国经济增速有望进一步加快，回稳向好基础将不断得到巩固。

    7399亿元金融工具资金已全部投放完毕

    7月底，国务院部署通过政策性开发性金融工具，加大重大项目融资支持。为此，成立了由19个部门和单位组成的推进有效投资重要项目协调机制。

    据孟玮介绍，目前，7399亿元政策性开发性金融工具资金已全部投放完毕，支持的项目大部分已开工建设，正在加快形成实物工作量。结合昨日国家统计局发布的数据来看，11月份全国固定资产投资增长5.8%，在房地产投资下降的情况下，基础设施投资持续发力，10月份增长8.7%；制造业投资稳定增长，10月份增长9.7%，可以说政策性开发性金融工具对稳投资发挥了积极作用。

    具体来看，政策性开发性金融工具有力补充了重大项目建设资本金，支持了一大批“十四五”规划内既利当前、又利长远的有效投资重要项目。“随着这批项目加快推进，将对促进今明两年投资稳定增长、优化供给结构发挥重要作用。”孟玮称，下一步，协调机制将继续发挥高效统筹作用，集中力量推动金融工具项目加快开工和建设，力争尽快形成更多实物工作量，增强投资对优化供给结构的关键作用，助力巩固经济回升向好趋势，促进经济平稳健康发展。

    切实将鼓励民间投资政策落到实处

    民间投资是全社会固定资产投资的主力军，也是提升投资质量、增强投资活力的关键力量。

    孟玮表示，尽管面对疫情冲击，今年前三季度制造业民间投资仍然增长16.5%，比制造业整体投资增速高出6.4个百分点，呈现出较强的投资活力。但是，受国内疫情反复、国际局势急剧变化等因素影响，原材料成本上涨，市场需求不足，部分民营企业“增收不增利”，投资能力和意愿受到制约。此外，长期影响民间投资增长的融资难、融资贵等问题尚未彻底解除，个别民营企业过快扩张、高杠杆融资等也影响到了自身的健康发展。今年以来，民间投资增长持续低于整体投资增速，前三季度仅增长2%。因此，需要进一步加大政策支持力度，激发民间投资活力，促进民间投资高质量发展。

    为此，国家发改委会同有关部门和单位于近日印发《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》（下称《意见》），提出6个方面的21项具体举措。

    “这其中有不少措施具有较强的创新性和针对性。”孟玮称，如发挥项目牵引和政府投资撬动作用，从“十四五”规划102项重大工程和国家重大战略等明确的重点建设任务中，选择具备一定收益水平、条件相对成熟的项目，多种方式吸引民间资本参与。鼓励民间投资以多种方式盘活存量资产。在发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）时，对各类所有制企业一视同仁，加快推出民间投资项目等。

    下一步，国家发改委将持续抓好《意见》的贯彻落实，切实将鼓励民间投资政策落到实处，真正增强民营企业政策获得感，激发民间投资活力，更好发挥民间投资在推动经济社会高质量发展中的积极作用。

    猪价难以出现大幅上涨情形

    下半年以来，国内生猪价格总体震荡上行，特别是10月上中旬一度上涨较多，颇受市场关注。据悉，为切实做好生猪市场保供稳价工作，国家发改委会同有关部门迅速采取了一系列调控措施。

    “今后一段时间，虽然猪肉市场仍处于消费旺季，但国内能繁母猪、新生仔猪、育肥猪存栏量均已连续多月回升，市场供应会相应增加；据监测，近日养殖户出栏节奏趋于正常，前期压栏和二次育肥的生猪也已开始陆续出栏，这将进一步增加市场供应。”孟玮称，总体判断，今后一段时间生猪猪肉市场供应有保障，价格有望保持相对平稳态势，难以出现大幅上涨的情形。

    孟玮表示，下一步，国家发改委将密切关注生猪市场动态，继续择机投放中央猪肉储备，必要时还会进一步加大投放力度，并指导各地同步投放地方储备。同时，将会同有关部门持续加强市场监管，维护正常市场秩序，促进生猪价格尽快回归至合理区间。

（编辑 白宝玉）