超2.1万亿元留抵退税到账 全年任务提至二季度集中完成

    更多领域从中获益，规模、效率远超预期

    本报记者 包兴安

    8月26日，国家税务总局发布数据，截至8月15日，今年累计已有21364亿元退税款退到了纳税人账户。大规模留抵退税存量留抵税额集中退还任务圆满完成，效果持续显现。

    中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，今年留抵退税规模远超预期，为企业纾困提供了资金支持。同时，主要退税额度上半年全面完成，超出预期；此外，享受退税政策范围不断扩大，更多领域从退税优惠政策中受益。这都对企业发展形成利好。

    数据显示，从4月1日大规模增值税留抵退税政策实施至8月15日，已有20131亿元退税款退到了纳税人账上，再加上一季度继续实施此前出台的留抵退税政策退税1233亿元，已累计有21364亿元退税款退到纳税人账户。

    国家税务总局相关负责人表示，今年留抵退税规模超过前三年总和，政策落地不断提速，原定全年退税任务提前到二季度集中完成。加上7月份新扩围7个行业退税，时间之紧、任务之重前所未有。税务部门开拓进取、迎难而上，二季度办理留抵退税业务笔数超过去年同期100倍，符合条件企业退税资金从申请到入账平均用时较去年同期大幅压缩，全力以赴确保留抵退税政策如期落地。

    巨丰投顾高级投资顾问李名金对《证券日报》记者表示，今年的留抵退税新政有三大特点：一是聚焦“小微企业和重点支持行业”；二是“增量留抵和存量留抵”并退；三是“制度性、一次性和阶段性”安排并举。众多企业从该政策中获得现金流。

    与此同时，4月1日大规模留抵退税政策实施以来，为防止退税政策“红包”落入不法分子“腰包”，各地税务部门一手抓退得快，一手抓打得狠，做到打早打小、严查快处，以“零容忍”的态度坚决打击团伙式、跨区域、虚开发票骗取留抵退税等违法行为，护航政策落准落好。

    数据显示，截至8月15日，全国税务稽查部门已查实骗取或违规取得留抵退税企业6608户，挽回留抵退税及其他税款损失108.2亿元；已移送公安立案及联合侦办涉嫌虚开骗取留抵退税企业1212户，联合打击虚开骗取留抵退税团伙193个，已提请检察机关批捕635人。

    国家税务总局稽查局相关负责人表示，税务部门依托大数据加强事前风险研判提醒、事中信息审核校验、事后风险扫描应对，打造分类精准智控、分级快速处置的全流程风险防控机制，区分不同风险等级开展差异化应对，对中低风险企业及时提醒自查整改，对高风险企业重点检查、精确打击。

    留抵退税政策实施以来，税务总局重点选取违法情节恶劣、主观故意明显、警示作用突出的典型案件，开展不间断案件曝光，持续释放“骗税必严打”“违法必严惩”强烈信号。截至8月15日，全国累计已曝光700起典型案件，不断强化对不法分子的警示震慑，有的企业在税务稽查立案后主动缴回涉嫌骗取的留抵退税。

    西南财经大学西财智库首席经济学家汤继强表示，在大规模增值税留抵退税落地的关键时期，税务部门依法依规查处并曝光一系列骗取留抵退税案件，有利于保障守法诚信纳税人享受政策红利，维护社会公平正义。