本报记者 包兴安
“一带一路”税收征管合作机制秘书处近日发布了《中国税收营商环境改革发展研究报告（2016-2020）》（以下简称《报告》），聚焦中国税收营商环境改革发展，从税收法治、简政便民、减税降费、优化服务、开放共享五个方面，全面系统地介绍了中国优化税收营商环境的做法和取得的成效。
近年来，中国税务部门全面落实中国政府关于优化营商环境的决策部署，2016年-2020年，中国新增减税降费规模超过7.6万亿元，减税降费政策红利持续释放。
《报告》指出，中国深入推进法治国家、法治政府和法治社会一体化建设，税收立法驶入“快车道”。2016年-2020年，8部税收法规被修订并上升为法律。中国税务部门坚持税收法定原则，税收法治体系不断完善，法治基础不断夯实，税收执法更加规范，为构建法治化税收营商环境提供坚实保障。
《报告》显示，中国税务部门通过取消税务审批事项，精简涉税资料报送，强化部门高效协作等一系列简政便民举措，最大限度激发市场活力。2016年-2020年，税务行政审批事项减少93%，纳税人报税资料压减50%，年度纳税时间压减超过57.5%，出口退税时间压缩至8个工作日内，市场主体获得感和满意度持续增强。
《报告》指出，中国税务部门深度参与全球税收治理，持续提升国际税收合作，推动建立“一带一路”税收征管合作机制、金砖国家税务合作机制等，积极参与国际税收信息交换机制，促进国际化税收营商环境建设。2016年-2020年，中国税务部门与有关国家（地区）税务主管当局开展双边协商500例（次），为跨境企业消除重复征税152亿元。
《报告》提出，中国税务部门将按照今年3月中国政府印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，进一步优化执法方式，以数字手段赋能税收治理，以智能技术提升纳税服务，以协同机制构筑发展格局，为优化税收营商环境提供更多中国经验。
“一带一路”税收征管合作机制秘书处相关负责人表示，“一带一路”税收征管合作机制将持续推荐和展示理事会成员、观察员和其他相关者的交流意见和经验分享，为其他国家（地区）改善税收环境提供参考。
（编辑 乔川川）
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