本报记者 张歆
9月4日,在2021年服贸会金融服务专题展期间举行的2021中国国际金融年度论坛上,银保监会副主席、党委委员周亮致辞并表示,“主要发达经济体实施无限量化宽松政策扭曲了资金价格,加剧资源错配,助长市场投机和脱实向虚。随着主要发达经济体宏观政策出现转向预期,部分国家面临资本外流、货币贬值、通胀加剧等多重压力,金融的脆弱性上升。在当前的形势下,世界各国应加强协调合作,共同维护国际市场的稳定,推动全球经济健康可持续地复苏”。
周亮认为,我国统筹疫情防控和经济社会发展、聚焦“六稳”“六保”打好政策组合拳,取得了良好效果。2020年中国成为唯一实现经济正增长的主要经济体。2021年经济持续稳定恢复,稳中向好,金融系统发挥了重要的支撑作用,银保监会开展延期还本付息应急贷款试点、让利实体经济等数十项措施,推动创新信贷和保险产品确保精准直达,着力支持重点领域和薄弱环节,先进制造、科技创新、小微民营、绿色生态等领域的新增信贷保持较高的增长,保险保障功能有效发挥。
周亮强调,在稳增长的同时,金融风险的防控也取得重要阶段性进展。
一是做好宏观政策跨周期调节。保持宏观政策的连续性、稳定性和可持续性,坚决不搞大水漫灌,着力疏通货币信贷传导机制。宏观杠杆率基本稳定,货币信贷的增速保持在合理水平。
二是重点领域的风险有序化解。近四年来,累计处置了不良贷款8.8万亿元,超过了前12年的总和,高风险影子银行较历史峰值压降23万亿元,中小金融机构的改革重组稳步推进,金融违法犯罪得到严厉惩治,市场秩序明显好转。
三是金融体系的稳健性明显提升。银行保险机构的公司治理不断完善,内控合规管理建设取得积极进展,主要监管指标良好,商业银行的资本充足率达到14.48%,保险机构偿付能力充足率保持在240%以上。
周亮表示,将从以下四个方面准确把握新发展阶段,全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,稳步推进更高水平对外开放。
第一,营造公平营商的环境。推动开放措施落地实施,修订相关法律法规,从要素开放向制度开放扩展,进一步优化行政审批的流程,加快构建公开透明稳定可预期内外一致的环境,鼓励境内外金融机构合作共赢。
第二,引进国际优质金融资源,立足我国市场的优势推动“双循环”,在财富管理、消费金融、绿色金融、健康养老、风险管理等领域引入具有专业特色、经营稳健、资质优良的金融管理机构,丰富创新产品体系,提升金融服务质量。
第三,稳步实施金融业走出去,鼓励中资金融机构在“一带一路”倡议相关国家优化布局,强化服务,倡导联合授信、银团融资、共担风险、共享利益。与国外金融机构和同行分享在涉农扶贫小微等普惠金融良好实践,共同提升金融服务的覆盖面和可得性。
第四,深化国际金融合作。积极参与国际金融规则制定,推动国内外监管规则标准互认,加强跨境资金流动监测、反洗钱执法合作,强化金融科技合作和数据安全治理,筑牢金融安全屏障。
本届论坛由中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家外汇管理局、北京市人民政府担任指导单位,由北京市地方金融监督管理局、北京石景山区人民政府、北京市西城区人民政府主办。
(编辑 张明富)