契税税率调高？是误读！契税法实施后，个人购房会有哪些变化？

    8月11日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《中华人民共和国契税法》，该法自2021年9月1日起施行。

    作为地方税的一大税种，契税是在房产交易环节中征收的一项流转税，和居民利益密切相关。相比起现行条例规定，契税法有哪些变化？

    税率有没有提高？

    根据契税法规定，契税税率为百分之三至百分之五。此前，我国施行的是《中华人民共和国契税暂行条例》，其中明确规定，契税税率为3%-5%。也就是说，此次法定税率并没有调整。

    针对网上所谓“契税税率调高”的说法，专家表示，这是一种误读。网友议论的1%、1.5%税率，是属于财税部门另行规定的个人购房的税收优惠政策。目前上述政策依然在实行，还是按照优惠税率执行。

    中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震：关于明年契税法正式实施之后，是否还继续实行个人购房的优惠政策，要看有关部门是否会调整优惠政策，目前还没有明确。税收法定之后，相关调整将会在法制框架下，更加规范，同时也会考虑房地产市场等现实情况。

    中国政法大学教授、财税法研究中心主任施正文：根据2016年财税部门的相关规定，对个人购买家庭唯一住房，减按1%、1.5%的税率征收契税；对个人购买家庭第二套改善性住房，减按1%、2%的税率征收契税。在实际执行中，各地根据是否首套房、房屋面积等划定了不同档次的税率，例如，首套房面积小于90平米，减按1%征收等。总体来看，实际税率普遍在1%－3%之间。这也是考虑到一些城市尤其是一线城市，房产的总值比较高，如果税率调高会加重刚需购房者的负担。

    他表示，目前来看，契税法中，采取了税制平移，法定税率没有变化。具体执行中，还要结合有关部门和地方的具体优惠政策。同时，契税法中也规定了“根据国民经济和社会发展的需要，国务院对居民住房需求保障、企业改制重组、灾后重建等情形可以规定免征或者减征契税，报全国人民代表大会常务委员会备案。”

    此外，契税法授权省、自治区、直辖市可以对不同主体、不同地区、不同类型的住房权属转移确定差别税率。财政部税政司司长王建凡指出，这一规定体现了健全地方税体系改革思路，赋予了地方一定税政管理权限，有利于调动地方加强税政管理的积极性，因城施策促进房地产市场健康发展。