国资委10天三次会议研究国企改革行动方案

    国务院国资委正在开足马力研究制定国有企业改革三年行动方案。11月21日，国务院国资委党委书记、主任郝鹏主持召开国有企业改革专家座谈会，就当前国企改革面临的重点难点问题和下一步深化国资国企改革的重点措施听取意见建议。这是10天内，国资委第三次召开重要会议研究该项重点工作。

    郝鹏强调，未来三年是国有企业改革的关键历史阶段，国资委将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，抓紧制订国企改革三年行动方案，明确深化改革的目标、时间表、路线图。进一步深化国资国企改革，完善市场化经营机制，规范董事会运作，强化激励，健全市场化选人用人机制，持续激发企业活力；探索公有制多种实现形式，积极稳妥推进混合所有制改革，加强与各类所有制企业互利合作、共同发展；推进国有经济结构调整和布局优化，引导国有企业聚焦主责主业，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向战略性新兴产业集中；坚持政企分开、政资分开，切实转变监管理念、监管重点、监管方式，有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用，加快形成以管资本为主的国有资产监管体制。要坚持党的领导加强党的建设，全面贯彻“两个一以贯之”，完善中国特色现代企业制度，大力弘扬企业家精神，深入推进全面从严管党治党，为推动国资国企事业发展提供坚强保证。

    11月12日，国务院国有企业改革领导小组第三次会议要求，抓紧研究制订国有企业改革三年行动方案。此后，在11月14日，国资委召开党委会议，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神特别是习近平总书记的重要讲话精神，按照国务院国有企业改革领导小组第三次会议要求，抓紧研究制订国有企业改革三年行动方案，推动国有企业改革向纵深发展。会议强调，推进国企改革的大政方针已经确定，关键在于狠抓落实。

    11月14日、15日，国资委召开中央企业经济运行座谈会、宏观经济及重点行业专家座谈会，认真听取有关中央企业负责人、宏观经济及重点行业专家工作建议。郝鹏指出，要落实好国有企业改革顶层设计，完善国资国企制度体系，抓紧制订国有企业改革三年行动方案。

    21日的座谈会上，郝鹏表示，国资委在广泛开展调研、充分听取各方意见的基础上，抓紧研究制订国有企业改革三年行动方案，大力推动国资国企改革举措落实落地。

    中国人民大学财政金融学院教授郑志刚对证券时报记者表示，新一轮国企改革取得了一定成效，但也有不尽如人意之处。当前国内外环境复杂多变，经济下行压力较大，需要进一步发挥国有企业“稳定器”的作用，同时也需要进一步激发民企活力，积极探索公有制多种实现形式。几次会议传递了一个很强的信号是以混改为切入推动国企效率的整体提升。进一步推进混合所有制改革仍面临治理结构改善、经营机制转换等诸多问题，如何“改”始终是进行时，政策制定方、理论界和实务界还将有更多研究讨论。