商务部：全年“稳外资”目标能够实现

    商务部外资司司长宗长青18日在商务部召开的全国利用外资专题发布会上表示，今年利用外资保持稳中有进态势，预计全年吸收外资规模将继续保持稳定。乐观判断，全年“稳外资”目标能够实现。

    他表示，从总体上看，我国没有出现大规模外资撤离情况。下一步，将根据外资产业布局调整出现的新情况、新特点，会同中西部地区各省份进一步研究，拿出更多有针对性的工作举措，引导外资更多投向中西部地区。

    外商投资结构进一步优化

    根据商务部统计，1-10月全国新设外商投资企业33407家，实际使用外资7524.1亿元，同比增长6.6%。10月份当月实际使用外资692亿元，增长7.4%。“总体看，我国今年利用外资保持了稳中有进态势。”宗长青表示，预计全年吸收外资规模将继续保持稳定。

    宗长青说，今年利用外资的特点是稳、多、优。“稳”是指吸引外资的规模保持平稳。1-10月，吸引外资同比增长6.6%，说明外国投资者对华投资保持了较好的信心和预期。“多”是外资大项目比较多。据商务部统计，今年以来，五千万美元以上的大项目有1300多个，同比增长了5.4%。巴斯夫、埃克森美孚、特斯拉等百亿以上级别的大项目加快落地。“优”是外商投资结构进一步优化。服务业、高技术产业呈现较快增长，而且增长幅度比较明显。高技术产业引资规模，已经占整个引资规模接近三成。高技术产业里，高技术服务业又成为亮点，增长幅度达到70%。

    宗长青表示，近年来，我国出台了一系列举措，形成“组合拳”。这些举措进一步巩固了我国吸引外资的优势，乐观判断，今年全年“稳外资”目标能够实现。

    外商投资信心较强

    针对当前部分企业已经或者正在酝酿向东盟国家转移生产环节现象，宗长青回应，当前虽然有少数东部沿海、外向型、附加值较低的外商投资企业，出现了转移生产环节现象，但这是市场机制作用引起的正常的企业经营行为。“从总体上看，我国没有出现大规模外资撤离情况。从一些外国商协会有关调查报告看，大多数外商投资企业以我国国内市场为目标市场，仍十分看好在我国投资前景，具有较强的投资信心。”

    谈及如何促进中西部地区承接东部产业转移，宗长青表示，我国在出台招商引资政策措施时，也引导东部沿海地区外商投资企业向中西部转移。“下一步，商务部一方面将会同有关部门，对于已经出台的鼓励外商投向中西部地区的政策措施，加大宣传解读力度，并指导中西部地区做好贯彻落实工作；另一方面，根据外资产业布局调整出现的新情况、新特点，商务部将会同中西部地区各省份进一步研究，拿出更多有针对性的工作举措，引导外资更多投向中西部地区。”

    加快完善制度体系

    “当前，我国利用外资还面临不少挑战。”商务部外资司副司长叶威表示，目前，商务部以《外商投资法》出台为契机，正在加快完善外商投资促进、保护和管理等制度体系，推动建设更高水平开放型经济新体制。

    叶威介绍，商务部目前正在开展三方面工作：一是制定配套条例。司法部会同商务部、发展改革委等部门已就《外商投资法》实施条例上网公开征求意见。同时，《外商投资法》司法解释也在抓紧制定，以确保《外商投资法》实施后能妥善解决外国投资者和外商投资企业的关注。二是清理相关规定。国发23号文要求各地区、各部门抓紧清理相关法律规定，修改或者废止与《外商投资法》规定不相符的内容，确保涉及《外商投资法》的法律法规规定不发生冲突。目前，清理工作已经取得阶段性进展。三是开展培训解读。自今年下半年开始，商务部已为全国商务部门开展了相关培训，指导各地准确理解和把握《外商投资法》重大意义，为贯彻落实提供了良好基础。