稳定出口扩大进口 促进外贸平衡发展

    日前，国务院办公厅转发商务部等部门《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的意见》。《意见》以提高发展质量和效益为中心，统筹国内国际两个市场两种资源，加快实施创新驱动发展战略，在稳定出口的同时，主动扩大进口，促进国内供给体系质量提升，满足人民群众消费升级需求，实现优进优出，促进对外贸易平衡发展，主要包含四个方面内容。

    一是优化进口结构促进生产消费升级。支持关系民生的产品进口，适应消费升级和供给提质需要，支持与人民生活密切相关的日用消费品、医药和康复、养老护理等设备进口。落实降低部分商品进口税率措施，清理不合理加价；积极发展服务贸易，增加有助于转型发展的技术装备进口，支持国内产业转型升级需要的技术、设备及零部件进口，优化鼓励进口的成套设备检验模式。

    二是优化国际市场布局，加强“一带一路”国际合作，充分发挥多双边经贸合作机制的作用，将“一带一路”相关国家作为重点开拓的进口来源地，加强战略对接；加快实施自贸区战略，加快建设立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络，加大促贸援助力度，落实自最不发达国家进口货物及服务优惠安排。

    三是积极发挥多渠道促进作用。办好中国国际进口博览会；持续发挥外资对扩大进口的推动作用，完善外商投资相关管理体制，优化境内投资环境。积极引导外资投向战略性新兴产业、高技术产业、节能环保领域，进一步发挥外资在引进先进技术、管理经验和优化进口结构等方面的作用。推动对外贸易与对外投资有效互动，推动境外经贸合作区建设，带动相关产品进口。

    四是改善贸易自由化便利化条件。大力培育进口促进平台，充分依托海关特殊监管区域，培育形成一批进口贸易特色明显、贸易便利化措施完善、示范带动作用突出的国家进口贸易促进创新示范区；优化进口通关流程；降低进口环节制度性成本，清理进口环节不合理收费；加快改善国内营商环境，加强外贸诚信体系建设和知识产权保护，维护公平竞争。