新一轮改革开放为海南国企打开机遇窗口

    最近，中共中央国务院发布指导意见，支持海南建设自由贸易试验区，逐步建设中国特色自由贸易港。这将为海南省属国企深化改革开放注入强大动力。目前，海南农垦集团等多家省属国企及上市公司积极融入自贸港区建设，加快自身改革步伐。

    专家日前在接受中国证券报记者采访时表示，新一轮改革开放将使省属国企迎来机遇窗口，农垦改革将积极推进；农业、旅游等行业大集团组建是大势所趋；以基金、投资经营公司为契机，国内外多种资本投入的国企混改案例将不断涌现，国企“走出去”步伐将加速。

    国企改革四大亮点凸显

    《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》指出，深化国有企业改革，推进集团层面混合所有制改革，健全公司法人治理结构，完善现代企业制度。深化农垦改革，推进垦区集团化、农场企业化改革，有序推行土地资产化和资本化，鼓励社会资本通过设立农业产业投资基金、农垦产业发展股权投资基金等方式，参与农垦项目和国有农场改革。

    “未来要站在推进海南全面深化改革开放全局高度稳步推进海南国资国企新一轮改革。”海南省国资委一位负责人表示，将抓紧制定相关实施方案，促进各项工作开展。将组织专门力量深入研究，抓住难得机遇，做强做优做大国有企业，推动国有企业走在全省高质量发展前列。

    中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示，《意见》赋予海南改革开放新的重大责任和使命，将为海南国企深化改革开放注入强大动力，进入广阔发展新阶段。海南没有重工业，整体基础比较薄弱，橡胶产业过去负担比较重。新一轮改革将使海南国企改革走到前沿，主要有四个亮点：一是受益于自贸区、自贸港建设，以贸易、金融、产业链条延伸链接国内外两个市场特征将很快显现，大企业集团组建将是必然趋势，有利于国企做大做强。二是混改有望迎来新突破。以投资经营公司及基金为契机，国内外多种资本投入的国企混改案例将很快不断涌现，将成为投资新热潮。三是生态农业和生态旅游将迎来大发展。四是农垦改革将积极推进，改革负担将成为发展动力。

    农垦积极拓展新盈利点

    海南新一轮改革开放为海南农垦带来新机遇。

    海垦集团总经理王业侨在接受中国证券报记者采访时表示，要抓住海南新一轮改革开放机遇，将海南农垦打造成海南经济新的增长极，在做强做优热带特色高效农业，做强做大南繁育制种产业，做强做精天然橡胶产业同时，要结合农垦实际深入开展产业新课题研究，创新措施扎实推进各项改革发展工作，不断为农垦事业注入新动力。

    下一步，要在以下七方面不断拓展企业新的盈利点。一是推进产业高质量发展，特别是旅游、会展、医疗健康、金融服务等产业高质量发展。二是发展海洋经济、海洋牧场。三是推动形成绿色生产生活方式，加快推广新能源汽车和节能环保汽车，发展新能源汽车产业。四是在“一带一路”建设方面，借助海南建设自由贸易试验区和逐步建设中国特色自由贸易港的机遇，进一步实施“走出去”发展战略。五是利用中央给予海南更加开放的金融政策，特别是《意见》提出的鼓励社会资本通过设立农业产业投资基金、农垦产业发展股权投资基金等方式，参与农垦项目和国有农场改革等政策。做大做强海垦金融产业。

    六是海胶集团在军民融合发展方面发挥积极作用。七是深入研究加强新形势下农垦企业党的建设、提高党的建设质量的举措。

    在海垦集团深化改革方面，王业侨表示，今年将重点推进产业资源重组整合，以资本为纽带大力推进垦区产业资源整合。重点推进芒果、荔枝、胡椒、茶叶、生猪、旅游资源整合。在混合所有制改革方面，除产业集团外，对新设企业原则上实行混合所有制，抓好建工集团混合所有制改革试点，推进老工商企业混改工作取得突破。根据产业发展需要，推进内部企业重组整合，大力清理僵尸企业。在农垦体制改革方面，要完成中央确定的“两个三年”改革任务。

    省属国企迎来机遇窗口

    海胶集团相关负责人在接受采访时表示，海胶集团迎来新的发展机遇，将参与和融入到海南新一轮的改革开放之中。要持续推进200万亩核心胶园建设。要积极实施“走出去”战略，到“一带一路”沿线国家和地区开展项目并购、推进融合发展。要开展天然橡胶等大宗商品国际贸易和离岸交易，建立橡胶价格指数发布中心和定价中心，建立橡胶交易所。要按照军民融合示范基地建设标准，抓好天然橡胶军民融合研发与生产基地建设。

    海南金控董事长李晓刚表示，海南金控要借助政策东风尽快落实项目。一是做好医药产业基金、绿色产业基金，支持重点产业发展；二是积极寻求优质上市公司，尝试与其建立密切关联，确保证券投资有效运作；三是根据工作安排，寻找优质项目，梳理项目优先等级，使资金、项目有效对接。下一阶段，海南金控会争取将政策转化为生产力，将重大项目纳入到全省自贸区和自贸港建设战略实施之中，寻求海南金控业务更大突破，使布局更加完善，推动海南金控跨越式发展。

    在A股市场中，海南省属上市公司更是动作频频，而赛马业务成为焦点。

    香颂资本执行董事沈萌认为，在全面深化改革背景下，海南发展有了顶层设计、统筹安排，可少走弯路，海南目前的机遇是多样化的，但是海南此前发展结构不均衡，导致民营经济相对薄弱，因此对海南本地国企来说是一个机遇窗口，充分发挥国企门类齐全、资源丰富优势，快速奠定在海南发展中领先地位。农垦作为海南最大的农业企业，在产业孵化、生物技术等方面都具有很大发展潜力。海南旅游业和旅游配套服务业会先期快速发展，随着新型工业科技业和金融物流逐步进驻会带动形成新的增长。赛马产业具有很长的产业链，上下游齐备才可能更加均衡稳定的发展。目前各上市公司都还只是聚焦赛马赛事等环节，实际上整个赛马产业具有更大发展空间和投机机会。