49字勾勒出资本市场发展方向

    主持人沈明：十三届全国人大一次会议昨日9时在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。报告回顾了过去五年政府工作的成就，明确了今年发展主要预期目标，提出了今年的主要重点工作方向。本报今日就报告中提及的资本市场、供给侧结构性改革、货币政策、房地产调控、财税体制改革、国企改革等相关内容请专家作出分析解读。

    ■本报记者 朱宝琛

    3月5日上午，国务院总理李克强作政府工作报告。《证券日报》记者注意到，直接涉及资本市场的内容有49个字：提高直接融资特别是股权融资比重；支持优质创新型企业上市融资；深化多层次资本市场改革，推动债券、期货市场发展。

    对此，接受《证券日报》记者采访的业内人士认为，政府工作报告中的一系列表述，与我国目前金融服务于实体经济、服务于改革开放密切相关。

    “提高直接融资比重的提法，已经提了好多年，与目前我国偏重于银行融资的结构有直接关系。”中国人民大学财政金融学院副院长、金融与证券研究所副所长赵锡军在接受《证券日报》记者采访时表示，由于偏重于通过银行贷款解决融资问题，使得资源配置的结构有所失衡，风险过于向银行体系集中。

    吸引更多的优质创新型企业通过资本市场发展壮大，是最近一段时间以来市场较为关注的话题。今年的政府工作报告提出，支持优质创新型企业上市融资。

    对此，赵锡军表示，为优质创新型企业提供更好的金融服务，与目前我国在经济动能转换过程中，强调创新驱动对经济增长的作用是一致的。

    《证券日报》记者注意到，今年的政府工作报告对此也有表述：把握世界新一轮科技革命和产业变革大势，深入实施创新驱动发展战略，不断增强经济创新力和竞争力。

    赵锡军表示，支持创新，从微观层面到宏观层面，有许多工作要做，比如要提供各种政策、服务等，而金融服务就是其中的一个方面。“资本市场如何为这些企业、项目提供好服务，这是关乎到将来整个创新驱动、经济转型能否成功的一个关键因素。”

    兴业银行首席经济学家鲁政委认为，政府工作报告中支持优质创新型企业上市融资的表述，对鼓励一级市场股权融资也有拉动作用。鼓励创新型企业上市融资，有利于支持创新强国建设，也为投资人提供了更加便捷透明的退出方式，从而有助于一级市场融资。

    今年的政府工作报告还提出，深化多层次资本市场改革，推动债券、期货市场发展。对此，赵锡军表示，目前股票市场和债券市场发展不平衡，政府工作报告强调债市发展，就是要补上这一短板。

    近年来，期货市场创新举措频出。比如，春节前夕原油期货获批、引入境外交易者参与境内铁矿石期货交易，都极大地提振了投资者的情绪。