三亿人参与冰雪运动为冬季运动带来积极改变

    “三亿人参与冰雪运动将是北京冬奥会给予全球冬季运动以及奥林匹克运动的巨大贡献。三亿中国人的参与将为冬季运动带来积极改变，北京冬奥会之后，全球冬季运动将截然不同！”国际奥委会主席巴赫接受记者采访时说。

    受社会经济条件、自然条件以及项目发展历史等因素制约，我国冰雪运动的竞技水平、普及程度与世界冰雪强国相比仍然存在较大差距。

    正是在此背景下，北京携手张家口申办2022年冬奥会时，提出了“带动三亿人参与冰雪运动”的目标。随着北京冬奥会临近，我国冰雪运动普及、冰雪产业发展等都进入了快车道，“三亿人参与冰雪运动”从愿景走向现实。

    冰雪运动走出山海关

    北京冬奥会申办成功之前，我国参与冰雪运动的人群主要集中在东北、华北和西北等部分区域，“冰雪运动不出山海关”是对昔日我国冰雪运动开展情况的真实写照。

    但随着冰雪运动“南展西扩东进”步伐的加快，《冰雪运动发展规划（2016-2025年）》《“带动三亿人参与冰雪运动”实施纲要（2018-2022年）》《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》等重要文件的出台，冰雪运动在祖国大江南北、长城内外呈现出前所未有的发展活力和潜力。

    数字会说话：截止到2021年年初，我国现有的770家滑雪场分布于全国28个省、自治区、直辖市。北京冬奥组委发布的《北京2022年冬奥会和冬残奥会遗产报告（2020）》也显示，2020至2021雪季，在确保疫情防控安全的前提下，全国31个省区市共184个地级市开展了超过1200场次群众性冰雪赛事活动，直接参与和间接影响的人数规模近亿人次。

    “三亿人参与冰雪运动”最重要的成果之一，就是全国大众冰雪季的举办。2014年，该项活动为申冬奥助力而生，如今已经成为落实全民健身国家战略、推广普及冰雪运动的品牌活动。每届冰雪季活动都能吸引数千万人参与，满足了群众冬季多样化的健身需求，在推动“带动三亿人参与冰雪运动”中发挥了引领和带动作用。

    值得一提的是，全国大众冰雪季举办地也逐渐从北方地区向南方地区转移，从传统冰雪地区向非传统冰雪地区转移，这本身就是“冰雪运动走出山海关”的有力佐证。

    据悉，今年全国大众冰雪季将于12月首次在武汉市设立主会场，神农架景区、恩施州设立分会场，另外设立其他全国分会场，充分彰显我国冰雪运动“南展西扩东进”的成果，带动群众走出家门，通过身体力行的冬季运动锻炼，为即将到来的2022北京冬奥会预热。

    冰雪产业成为“热经济”

    通过“带动三亿人参与冰雪运动”，冰雪产业正在成为热经济。

    “十四五”规划提出，办好北京冬奥会、冬残奥会。近些年，国家还先后出台了《冰雪运动发展规划（2016-2025年）》《全国冰雪场地设施建设规划（2016-2022年）》《“带动三亿人参与冰雪运动”实施纲要（2018-2022年）》等专项政策，目的在于通过冰雪体育场馆数量和冰雪赛事活动提高冰雪产业总规模。

    目前，我国冰雪产业政策聚焦日益明晰：一方面，政策重点从大众普及冰雪运动向培育冰雪主体产业转移，冰雪场馆建设、精品冰雪赛事活动打造以及冰雪旅游推进等是当前冰雪产业发展的重中之重；另一方面，从政策端发力对冰雪产业短板予以扶持，尤其对冰雪装备器材产业提出应创建冰雪装备器材特色产业园区，打造高知名度和竞争力的冰雪装备器材品牌，以及加大企业研发力度等。

    冰雪旅游业是各界关注的重点，不少业内人士也指出，冰雪旅游的政策红利正在持续释放。据悉，2019年以来，国务院以及相关部委密集出台了系列涉及支持冰雪旅游发展的产业政策，并提出“加快发展冰雪健身休闲产业，推动冰雪旅游产业发展，促进冰雪产业与相关产业深度融合”。显而易见的是，随着冰雪休闲度假逐渐成为一种时尚的生活方式被越来越多的人认可，将为这一产业带来较大的发展机会。

    与此同时，随着国家体育总局、工业和信息化部等九个部门联合印发的《冰雪装备器材产业发展行动计划（2019-2022年）》，提出到2022年，我国冰雪装备器材产业年销售收入超过200亿元，年均增速在20%以上，开发一批物美质优的大众冰雪装备器材和北京冬奥会亟需装备，大幅提升供给能力，建立较为完善的综合标准化体系，培育一批具有国际竞争力的企业和知名品牌，创建若干特色产业园区，初步形成具备高质量发展基础的冰雪装备器材产业体系。

    我国冰雪装备器材行业也进入了加速产业化的进程，相信随着2022年北京冬奥会的成功举办，冰雪产业将进一步增强服务冬季项目奥运备战以及促进全民健身的能力，在准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局的背景下，发挥冰雪产业、体育产业的多元功能和价值。