重磅证监会主席易会满表态——“全力推进深圳资本市场改革发展”专家团解读：创业板改革迎 “窗口期” 深圳国企整体上市可期……

    “全力推进深圳资本市场改革发展”！

    近日，中国证监会党委书记、主席易会满在深圳调研时表示，证监会将进一步提高政治站位，聚焦先行示范区建设需求，整体谋划、突出重点，分步实施、抓住节点，全力推进深圳资本市场改革发展，尽快取得阶段性成效，切实提升资本市场服务实体经济的质量和效率。

    深圳资本市场的一个重要组成部分是创业板。创业板怎么改？在此次易会满调研期间，深圳市市委书记王伟中提到，希望中国证监会加强对深圳资本市场发展的支持和指导，加快完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度，推动注册制改革，促进与港澳金融市场互联互通等工作。

    具体来说，下一步我们能期待哪些改革成果？证事听君采访相关专家进行了解读。

    创业板改革已被“点题”

    值得关注的是，9月10日，证监会召开全面深化资本市场改革工作座谈会，会议提出，补齐多层次资本市场体系的短板。推进创业板改革，选择若干区域性股权市场开展制度和业务创新试点。

    中山证券首席经济学家李湛表示，深圳资本市场的一个重要组成部分即是创业板，它对于培育我国中小企业发展壮大、推动我国经济技术创新驱动发展有着重要作用，时至今日，创业板市场在前期已经取得令人瞩目的成绩，但在某些方面仍有待于随着我国资本市场发展而及时完善。

    李湛认为，深圳资本市场位于粤港澳大湾区，需要充分利用其区位优势，发挥其更熟悉珠三角科技企业的作用，与我国香港地区的资本市场形成有益互补，调动境内外投资者参与市场的积极性，为实体经济提供更好的融资服务，同时为境内外各类投资者提供更理想的投资回报率。

    深圳或将择机推动当地国企整体改制上市

    在此次深圳全面开启建设中国特色社会主义先行示范区新征程之前，深圳已经国务院国有企业改革领导小组第二次会议审议通过，正式启动深圳区域性国资国企综合改革试验。而从其随后公布的《深圳市区域性国资国企综合改革试验实施方案》（以下简称《方案》）来看，推动国有资产向上市公司集中，更是《方案》中的亮眼所在。

    《方案》提出，将实施“上市公司+”战略，即依托国内外多层次资本市场，创造条件实现集团公司整体上市，加大市场化并购上市公司力度，推动国有资产向上市公司集中。到2022年，每家市国资委直管企业原则上控股1家以上上市公司；在完善国有资本投资公司功能方面，提出开展深圳市投资控股公司综合性改革试点，到2020年控股10以上上市公司；在完善国有资本运营公司功能方面，提出推动深圳市远致投资公司成为国有资本存量的资源整合者和价值创造者，到2020年力争公司总资产突破1000亿元，新增2家至3家控股上市公司。

    国信证券高级研究员张立超认为，结合现阶段证监会提出的全力推进深圳资本市场改革发展目标，预计深圳会择机推动具备条件的当地国有企业整体改制上市。即通过境内外多层次资本市场，选择A股、H股等境内外类别，结合主板、中小板、创业板、科创板等不同渠道实现IPO，在缓解部分国有企业净资本不足等挑战外，有效推动企业的业务转型发展，提升资产价值和股权融资潜力，更好地利用混合所有制改革促进企业和地区发展。

    专家建议适当扩大互联互通额度

    在促进深圳资本市场与我国港澳金融市场互联互通方面，中国国际经济交流中心经济研究部研究员刘向东分析，深圳资本市场与港澳金融市场的互联互通上既要完善现有的联通机制，包括完善深港通、债券通等相关规定，也要设计更科学便利的机制推动相应市场发挥各自优势形成互补融合。

    今年2月，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》提到，在依法合规前提下，有序推动大湾区内基金、保险等金融产品跨境交易，不断丰富投资产品类别和投资渠道，建立资金和产品互通机制。不断完善“沪港通”、“深港通”和“债券通”。

    如是金融研究院高级研究员葛寿净建议，在坚持两地市场“交易封闭运行、人民币交易结算、不改变投资者交易习惯以及控制风险”的基本原则的前提下，未来可以适当扩大互联互通额度。此外，应附加投资者资格、门槛与股票市值限制。

    新时代证券首席经济学家潘向东认为，从整体上看，粤港澳大湾区内金融资源丰富，资产总量大，金融交易活跃，基础设施完备，国际化程度高。潘向东建议，深圳作为我国改革开放前沿阵地和粤港澳大湾区核心城市，一方面要做好与港澳金融市场互联互通，另一方面也需要做好粤港澳大湾区内金融机构融合与发展。