大连市21亿元地方政府债券在上交所发行

    本报记者 朱宝琛

    4月29日，大连市21亿元政府债券成功通过财政部上海证券交易所政府债券发行系统公开招标发行。

    本次发行债券品种为记账式固定利率附息债券，总规模21亿元，分为一般债券和专项债券。本次投标标位区间上限较之招标日前1-5个工作日相应期限国债收益率曲线的算术平均值上浮25%。

    前期，大连市财政局已履行相关程序组建政府债券承销团，其中，中信证券、华泰证券、中投证券、中信建投证券为政府债券主承销商，海通证券、国泰君安证券、广发证券、银河证券、招商证券、东方证券、国信证券、兴业证券、华融证券、中泰证券、中金公司、平安证券、东吴证券、中银国际、长城证券、民生证券、江海证券、联储证券、中德证券、申万宏源证券、华创证券、华西证券、国开证券、华福证券、国金证券、东莞证券、民族证券、西南证券、东北证券、华金证券、东亚前海证券等31家券商类金融机构为政府债券承销团一般成员。

    本批债券包括5亿元政府一般债券和16亿元专项债券。其中，一般债券发行结果为5年期3.49%，专项债券发行结果为3年期3.28%。从发行结果来看，承销团中的34家证券公司投标踊跃，投标总量达256.2亿元。本次发行后，大连市已完成本年度财政部下达的新增地方债券额度。

    大连市在全国和东北地区经济发展中具有重要地位，地区生产总值和人均生产总值在东北三省各市中居前。随着产业结构调整升级的推进，大连市逐步形成以石化、装备制造、电子信息和软件服务业为主导，智能装备、新能源、新材料等战略性新兴产业为多极支撑的产业格局，近年大连市经济呈恢复性增长态势，运行稳中向好。随着“一带一路”战略、新一轮东北振兴、建设金普新区和中国（辽宁）自由贸易试验区等的实施，大连市经济活力有望重新被激发。2018年全市地区生产总值为7668.5亿元，按可比价格计算同比增长6.5%。

    地方政府债券属于低风险债券品种，随着市场化招标程度的提高，地方债的投资价值、配置价值日益凸显。个人投资者不仅可在地方债上市交易后购买，而且可通过委托券商投标-网上和网下分销方式认购地方债，享受免税待遇。

    根据公开数据，本单地方债发行完成后，今年上交所地方债累计发行规模已达6176亿元。上交所地方债市场规模不断攀升，重要性显著提高。在发行常态化的基础上，上交所正在积极推动地方债交易机制完善与地方债产品创新，提升二级市场的流动性，有助于不断提升地方债的投资价值与配置价值，促进地方债市场健康发展。