方星海：日本资本市场对我国有借鉴意义

    4月22日，证监会发布消息称，证监会副主席方星海在中日资本市场论坛上表示，日本资本市场拥有成熟、丰富的经验，在许多方面对我国有借鉴意义。中日两国在资本市场领域具有很多共享理念、共同利益，资本市场合作内涵丰富、前景广阔。中国证监会愿与日本监管部门及金融行业携手共进、共同努力，为两国资本市场和实体经济的健康稳定发展注入新动力。

    方星海表示，近年来，中国证监会贯彻创新驱动发展战略，深化多层次资本市场改革，促进创新科技与资本高度融合。

    一是推动设立科创板并试点股票发行注册制。同时，近年来证监会坚持新股常态化发行，以市场化、法治化为方向完善IPO和再融资制度。二是支持创新企业通过并购重组做优做强。发挥资本市场并购重组主渠道作用，取消上市公司重大购买等审批，实施并购重组“分道制”。重点支持对符合国家战略方向、掌握核心技术的优质境外企业并购。三是支持科技创新企业多渠道股权融资。同时，优化首发企业中创业投资基金股东的退出安排，鼓励证券基金经营机构为科技创新企业提供全方位投融资支持。四是积极支持企业拓宽债券融资渠道。完善公司债券市场化发行机制，降低创新企业融资成本，2016年至2018年，高新技术企业发行公司债券募资2548亿元。

    方星海表示，近年来，日本立足于传统制造业寻求突破，在新材料、人工智能、医疗、物联网等新兴领域取得的成就有目共睹。在支持创新方面，日本资本市场也给了我们很好的示范。这些年日本资本市场的尝试，与中国资本市场改革在许多方面是一致的，我们要加强学习借鉴、互通有无，共同寻找资本市场改革发展的最优解。从两国资金结构看，日本长期资金多，需要投资中国这样收益较高的资本市场；同时中国资本市场也需要更多长期资金。中国储蓄多，需要将一部分资金投资到日本这样收益比较稳定的市场，以分散国别风险。因此，两国在证券市场投资领域的合作空间很大。

    方星海强调，走向全球化的资本市场，需要更加包容、健全的监管体系，也需要更加深入、全面的国际合作。近三十年来，中国资本市场快速发展，市场层次不断增加、产品不断丰富、规模逐渐扩大，已经成为全球最大的新兴市场，规模位于世界前列。当前，我们正在不断深化改革、扩大开放，努力打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。日本资本市场拥有成熟、丰富的经验，在许多方面对我们有借鉴意义。中日两国在资本市场领域具有很多共享理念、共同利益，资本市场合作内涵丰富、前景广阔。中国证监会愿与日本监管部门及金融行业携手共进、共同努力，为两国资本市场和实体经济的健康稳定发展注入新动力。