十八届发审委审核12家企业IPO仅否1家

    ■本报记者 左永刚

    新一届发审委审核高过会率迹象明显，4月4日，第十八届发审委审核4家首发企业，全部实现过会。至此，自今年3月12日履职以来，第十八届发审委已经审核了12家首发企业，其中11家获通过，过会率暂时高达91.67%。

    目前，十八届发审委审核更加注重要求充分信息披露。

    如4月4日成功过会的武汉帝尔激光科技股份有限公司，由于该公司于2016年4月份超额分配2015年度利润，2017年3月份对此进行会计差错更正，在申报IPO前后共发生5次会计差错更正。

    发审委要求该公司说明：2016年公司董事会、监事会及股东大会决定2015年年度利润分配方案的具体决策、审议、表决程序，分红后较长时间发现上述会计错误的原因；2015年、2016年资产、负债、权益类账户的核验程序，如何保证资产负债表项目的真实、准确、完整；多次进行会计差错更正履行的决策程序，是否进行充分的信息披露；上述差错更正整改是否达到规范效果，公司会计基础工作是否规范，内部治理、内控制度是否健全且被有效执行，是否能够合理保证公司运行合法合规和财务报告的可靠性。

    此外，就2018年以来，随着国内光伏行业政策发生较大变化，国内光伏新增装机规模明显下滑，光伏行业产业链相关产品单价及毛利率均较大幅度下降。发审委要求武汉帝尔激光科技股份有限公司结合当前下游光伏行业发展状况、所处行业竞争状况、行业政策及变动趋势、产品市场容量、同行业公司的可比情况、公司及行业的技术发展趋势等，说明其核心竞争力，所处市场环境、政策环境是否面临发生重大不利变化的可能，相关风险进行充分揭示。

    发审委的审核关注点更加具有时效性，如就2019年1月份、2月份，原股东王纯起诉武汉帝尔激光科技股份有限公司及其实际控制人，发审委要求该公司说明2009年王纯转让公司股权的原因，是否是其真实意思表示，王纯诉股权转让协议无效事项，法院裁定按原告撤诉处理后，是否存在原告重新起诉的可能性；同时，该公司名下的“太阳能硅片激光划线挡光装置”和“一种有槽真空吸盘”实用新型专利的权属情况、依据，两个实用新型专利如发行人败诉或2019年11月16日专利到期后，对公司生产经营的影响；王纯诉支付股东分红款事项最新进展情况。发审委要求上述未决诉讼对该公司可能产生的影响，进行充分信息披露。

    目前十八届发审委审核关注重点较为全面，除了要求IPO企业充分披露相关信息和风险之外，审核标准更加制度化和透明化，如近期证监会发布50条首发业务问题解答。有市场人士认为，A股市场“IPO审核50条”紧随“科创板32条”推出，这意味着传统IPO审核将会有一些变化。

    广证恒生新三板研究团队就认为，科创板的设立将从多方面影响A股的发行审核，包括科创板企业审核规则将逐步移植至A股的发行审核，现有板块对企业的包容性也将有所提升。同时增量市场改革引领存量市场改革，A股的发行审核标准制度化、透明化进程将加速。

    截至目前公布的最新一期数据，证监会受理首发及发行存托凭证企业278家，其中已过会15家，未过会263家。未过会企业中正常待审企业254家，中止审查企业9家。本周（4月8日-12日）将有5家首发企业上会。