上海出台科改“25条” 借科创板契机 支持优质科创企业上市

    面对在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的契机，上海放开手脚，正在系统性地盘活科技金融生态。

    昨天，在上海市政府新闻办举行的新闻发布会上，上海科改“25条”——《关于进一步深化科技体制机制改革增强科技创新中心策源能力的意见》正式亮相。

    着眼于建设具有全球影响力的科技创新中心，上海科改“25条”提出了六方面25项重要改革任务和举措，包括促进各类创新主体发展，激发广大科技创新人才活力，推动科技成果转移转化，不断增强主体内生动力，提升转移转化效率；融入全球创新网络，建立多层次多领域国际合作网络，建设长三角科技创新共同体等。

    “25项举措重在落实科研活动自主权，促进科技成果转化，通过破除一些制度性障碍和制约，以破为立、破立同行，加快构建适应创新发展规律、科研管理规律、人才成长规律的科技体制和机制。”上海市科委副主任骆大进对上证报记者说。

    其中，围绕引导全社会投入科技创新，上海科改“25条”提出，发展多层次资本市场，以在上海证券交易所设立科创板并试点注册制为契机，支持优质科技创新企业上市。

    对此，上海市副市长吴清表示，上海将进一步深化金融中心、科创中心的联动。首先是要进一步做好“蓄水池”服务工作，充分整合资源，特别是聚焦人工智能、集成电路、生物医药、高端制造、航空航天、新能源汽车等上海有优势、有潜力的重点产业领域，加大支持力度，提升服务质量。

    “我相信在科创板建立之初，我们有优质的上海科创企业能够上市。同时也相信，通过我们共同的努力，能够不断成长出优质企业，为科创板源源不断地输送上海成长起来的科技企业。”吴清说。

    “上海还将构建生态圈，全面优化科技金融生态。以科创板为契机，促进风险投资、创业投资、科技信贷、科技保险等多种科技金融工具、产品、业态，广泛协同联动，共同营造金融、科创、法治、人才等各类要素良性互动的优质科技金融生态。”吴清说。

    科改“25条”的另一个亮点是提出加快建设长三角科技创新共同体，加强长三角科技创新战略协同、规划联动、政策互通、成果对接、资源共享、生态共建，实施国家战略科技任务和区域科技创新攻关计划，建设全球技术交易大市场和国际化开放型创新功能平台，升级区域科技资源共享服务平台，实现“科技创新券”区域通用通兑，办好长三角国际创新挑战赛。积极推动长三角与京津冀、粤港澳大湾区等区域的合作。发挥绿色技术银行总部作用，共推绿色技术分类评价标准和应用示范网络。