提高上市公司质量文件落地释放积极信号

    安宁

    重磅新闻来得很干脆。10月9日，国务院印发的《关于进一步提高上市公司质量的意见》（以下简称《意见》）正式落地，《意见》从六大方面十七项重点举措为下一阶段提高上市公司质量的工作划重点。这是继9月23日召开的国务院常务会议从三方面部署了进一步提高上市公司质量的具体举措的后续。

    笔者认为，在当前资本市场各项改革开放政策正在逐步落地的大背景，《意见》的发布是进一步贯彻落实党中央、国务院关于资本市场发展的目标和任务，是对提高上市公司质量一次全面的规划和部署，为资本市场改革发展和上市公司监管明确了重点、指明了方向。

    上市公司是资本市场发展的基石，是中国经济的支柱力量。提高上市公司质量，是强化上市公司竞争优势，实现可持续发展的内在要求；是夯实资本市场基础，促进资本市场健康稳定发展的根本；是增强资本市场吸引力和活力，推动资本市场和实体经济良性互动的关键。

    首先，提高上市公司质量是新时代加快完善社会主义市场经济体制的必然要求，是促进经济高质量发展的有力支撑。

    党的十九届四中全会明确，社会主义市场经济体制是社会主义基本经济制度的重要组成部分；加快完善社会主义市场经济体制是坚持和完善中国特色社会主义制度的一项重要任务。企业是市场经济的基本单元和细胞，市场配置资源的决定性作用要通过千万企业自主经营、公平竞争来实现，企业活则市场活，企业强则市场强。

    上市公司是中国企业的优秀代表，是实体经济的“基本盘”。因此，只有不断提高上市公司质量，才能持续增强市场经济的活力和创造力，并推动社会主义市场经济体制日臻完善，为促进经济高质量发展提供有力支撑。

    其次，提高上市公司质量是推动资本市场健康发展的内在要求，也是发挥好资本市场“牵一发动全身”枢纽功能的根基。

    从长期看，决定资本市场成色和发展走势的是经济基本面和上市公司质量。资本市场作为实体经济“晴雨表”的功能主要通过上市公司质量来体现，上市公司可以说是中国经济的“成分指数”。

    上市公司是资本市场的支柱和基石，是资本市场各个方面的连接点，它连接着实体经济和虚拟经济，连接着股票、债券等基础产品和金融衍生产品，连接着融资方和投资者。

    连接点的质量是否过硬、质地是否优良，直接关系到资本市场能否实现可持续发展。没有好的上市公司，就没有好的资本市场。

    因此，只有不断提高上市公司质量，才能保证优质金融产品持续供给，才能赢得投资者信任和信心，才能打赢防范化解重大风险攻坚战，最终实现打造一个融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的资本市场的目标，并实现金融与实体经济的良性循环，更好地发挥好资本市场的枢纽功能。

    第三，提高上市公司质量是企业自身发展的内在要求，也是投资者分享经济增长红利的“新渠道”。

    上市公司是我国经济运行中最具发展优势的群体，是资本市场投资价值的源泉。党的十八大以来，上市公司数量稳步增长、规模不断扩大，截至2020年10月9日，沪深交易所共有上市公司4056家，总市值72万亿元，均位列全球第二位。越来越多的企业借助资本市场做优做强做大，增强企业的价值创造和价值管理能力，成为亿万企业主体中的“优等生”。

    与此同时，随着上市公司质量的提高，越来越多的企业更加注重通过现金分红、股份回购等方式积极回报投资者。今年，上市公司现金分红额（根据2019年年报）创历史新高，相当于2019年净利润的34.1%，是同期股权融资额的1.3倍。其中，沪深300成分股股息率2.26%，是同期一年期定期存款利率的近1.5倍。

    笔者认为，在新形势下，提高上市公司的新的要求和方向已明确，接下来，市场各方应各尽其职，把提高上市公司质量的各项举措落到实处，共同打造提高上市公司质量的制度体系和生态体系，为资本市场的改革发展和经济高质量发展提供坚实基础。