芷江农商银行：打造金融支持乡村振兴“沙湾样板”

    农村金融时报—农金网湖南讯（通讯员姚铁兵 瞿南山）芷江县是湖南省乡村振兴示范创建县，2021年以来，芷江县委县政府认真贯彻落实中央、省市的决策部署，适时出台系列制度和保障措施，大力支持金融服务乡村振兴工作。作为地方金融主力军，芷江农商银行以建设打造“沙湾样板”为切入点，积极探索金融服务乡村振兴的新路径，从政策力度、合作强度、融资速度“三个维度”优化金融服务，为产业兴旺注入金融“活水”，高质量助力乡村振兴建设。

    筑牢政策“压舱石”

    加强组织领导。结合芷江县委县政府制定的《芷江侗族自治县金融服务乡村振兴工作实施方案》、《芷江侗族自治县金融服务乡村振兴整村推进授信评级工作实施细则》等政策，芷江农商银行适时出台《关于2021年度“金融助力乡村振兴全力推进整村授信”工作的实施方案》。该行成立乡村振兴建设工作领导小组，示范村则由村党支部书记挂帅，支行行长与辖内客户经理负责具体工作推进，为金融支持乡村振兴工作落地落细夯实组织保障。

    健全组织体系。该行设立乡镇金融服务中心和村金融服务站，构建“县、乡、村”三级联动、全面覆盖的金融服务乡村振兴组织体系，不断提高服务效率和水平。截至目前，全县已明确18名金融组织员、218名金融协理员和1380个金融联络员，选派18名支行行长（会计）担任各乡镇主要负责人助理，选派66名客户经理派驻218个行政村（社区）担任“金融村官”，9个基层支部分别与辖内18个行政村支部建立“协同共建”协议书，78名在职党员包片联点156个行政村，形成了共建共创模式且成效明显。

    规范流程管理。该行细化整村授信的操作流程，即：主动沟通协调、居民信息收集、现场座谈研讨、内部盘点核查、信息分类分层、无感评级授信、精准走访营销、资料整理归档、严控贷后风险；同时，明确工作验收标准：2021年内农户走访覆盖率100%、农户评级授信率25%以上，让各支行开展整村授信工作有了统一标杆。

    强化考核评价。芷江县财政出资设立风险补偿金，为整村授信过程中发放的贷款提供担保。配套“熔断机制”，当村级整村推进发放贷款不良率达到2%时，停止对该村发放新的信用贷款，约束村民“讲信用、守信用”；将金融服务乡村振兴工作纳入对乡镇村组绩效考核内容，充分调动全员的工作积极性。

    架起农户“连心桥”

    明确目标任务。芷江农商银行制定了《金融助力乡村振兴——全力推进整村授信工作实施方案》，明确各支行整村授信村建设任务、走访授信客户新增、首贷基础客户净增、首贷用信客户净增任务，并配套相应的奖惩机制，切实将客户基础筑稳筑牢。

    做实入户走访。在沙湾村，针对农户“白天下地干活，傍晚收工回家”的生活规律，该行联合村支两委，积极推行“夜访农户”工作模式，对全村625户农户全部进行上门走访和集体评议，逐户逐人建立专职台账档案，并实现评级授信全覆盖，授信金额2668万元，现已用信823万元。

    创新信贷产品。继推广“芷橘贷”、“芷居贷”、“芷薪贷”、“芷烟贷”和个体工商户福祥便民卡后，该行在对沙湾村进行整村授信的过程中突破性推出普惠型贷款产品“福祥体验贷”和“乡村振兴贷”，以4.2%的优惠利率为首贷农户提供额度3万元以内的纯信用贷款，提升了农户借款体验，有效满足了辖内农户对小额信贷资金的需求。

    按下投放“快车键”

    助力产业发展。落户沙湾村的乐甜甜茶科技有限公司是芷江县委县政府引进的重大招商项目。目前，该公司已投资2200万元在沙湾村发展集甜茶母本研究、示范种植、研学旅行、康养观光为一体的甜茶种植基地，并在沙湾种植甜茶种苗种植基地350亩。芷江农商银行与该公司达成融资合作意向，预授信金额500万元。通过小额信用扶贫贷款资金的源源注入，该村引入雷竹笋产业，以入股分红方式对沙湾村45户建档立卡户进行有效帮扶，带动剩余劳动力就近就业，持续巩固脱贫攻坚成果。

    发挥“撬动效应”。家住沙湾村的李光粟，原本是村里的建档立卡贫困户，几年前，芷江农商银行为其发放5万元扶贫小额信用贷款发展养牛产业，成功摘掉了贫困户的“帽子”。2021年，该行又发放30万元“乡村振兴信用贷”，支持他扩大养殖规模。村民雷熙钢看好手工豆制品行业的发展前景，想建厂却苦于没有启动资金，该行客户经理在入户走访过程中了解到其信贷需求后，迅速发放14万元信用贷款，给他“贷”来了新的致富希望。

    该行有关负责人表示，将以“沙湾样板”可复制的成功经验在全县范围内广泛推广，力争通过“遍地开花”式地注入金融活水，全面“贷”动乡村振兴的“满园春色”，为县域经济的强劲发展贡献农商银行力量。

    责任编辑：田耿文