本报记者 冷翠华
记者从南开大学中国保险机构治理评价课题组(以下简称“课题组”)了解到,近日发布的中国保险机构治理指数(亦称南开保险机构治理指数)显示,2022年,我国保险机构治理指数为73.79。
从2016年到2022年,我国保险机构治理指数依次为66.69、67.32、68.37、70.38、71.94、73.16和73.79。可见,近年来,我国保险机构治理水平逐年提升。
A类保险机构占比提升
从2022年保险机构治理评级的分布来看,治理评级为AAA的保险机构占比为1.27%、AA的占比为6.78%、A的占比为18.22%,评级为BBB的占比为47.03%、BB的占比为14.41%、B的占比为7.63%,评级为CCC的占比为2.12%、CC的占比为0.85%、C的占比为1.69%。
纵向对比来看,治理评级为A类(治理优秀)的保险机构占比从2016年的5.63%增加至2022年的26.27%,治理评级为B类(治理良好)的保险机构占比从2016年的78.75%下降至2022年的69.07%,治理评级为C类(治理较差)的保险机构占比从2016年的15.63%下降至2022年的4.66%。
可见,近年来我国保险机构治理评级整体上呈现持续提升的态势。但课题组也表示,保险机构间的治理水平差异较明显,存在两极分化现象。
强化治理提升透明度
2024年1月份,国家金融监督管理总局公司治理司发表的《以加快建设金融强国为目标不断完善中国特色现代金融企业制度》提出,要紧抓公司治理“牛鼻子”。为加快我国保险机构治理现代化进程,课题组分别从监管部门层面和保险机构层面提出提升我国保险机构治理水平的建议。
从监管部门层面看,课题组提出了四方面建议。一是进一步强化治理监管,加大对保险机构公司治理违法违规行为的处罚力度;二是开展保险机构履行《银行保险机构公司治理准则》规定情况的专项监督检查,敦促保险机构落实相关治理监管规定;三是发布保险机构治理荣誉榜单,树立保险机构治理实践典范,发挥行业治理标杆的示范效应;四是进一步落实保险机构治理分类监管理念,重点关注治理评级为CCC、CC和C的保险机构治理状况。
从保险机构层面看,课题组也提出了四方面建议。一是遵循过程治理、科学治理等治理理念与思维,坚持以利益相关者利益最大化为治理的最终目标;二是把住治理合规性的底线,严格遵照法律法规和相关监管文件的规定开展治理活动,防范治理风险;三是进一步完善公司治理结构,规范设置董事会专门委员会,按照监管要求聘任独立董事,引入外部监事,形成监督合力;四是严格履行信息披露义务,确保信息披露的及时性和完整性,提高保险机构的透明度。
此外,记者了解到,课题组基于中国保险机构治理指数的研发经验,结合去年底中国保险行业协会发布的《保险机构环境、社会和治理信息披露指南》,拟进一步推出我国保险机构ESG(环境、社会和治理)指数,实现从“G指数”到“ESG”指数的拓展,以期为实现我国保险业高质量发展提供参考和支持。
(编辑 李波)