贾康：资本市场建设要有法治化环境做保障

    ■本报记者 傅苏颖

    1月19日，华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康在由证券日报社主办、中国人民大学重阳金融研究院合办的“第一届新时代资本论坛”上表示，中国正在建设的多层次资本市场，基本取向是凭借这一市场来优化资源配置。它是一个以股权、债权交易带动要素流动的市场，也是我国在现代化建设过程中必须解决好金融如何深化发展的市场，同时也是支持创新，以创新发展为第一动力来推进现代化进程的市场。

    贾康认为，用一句话来概括，即多层次资本市场是必须构建的现代化经济体系中的中国特色社会主义市场经济基础性制度的组成部分。

    “中国资本市场建设，需要有一个保障作用的法治化环境，这是中国必须积极推进资本市场建设的重要改革任务。”贾康认为，解决我国近几年股市剧烈震荡和波动，给人带来一些困扰和不安，需要一个真正有长效机制特点的解决通道。而进行法治化的制度建设，将所有的行为关在规则的笼子里，这是根本大计。

    贾康表示，划出行为主体必须遵守的底线，给出市场弹性空间，是一个海阔凭鱼跃，天高任鸟飞的负面清单环境。“我觉得这就健康了。”

    就贾康的观察来看，“所有走向现代化的市场经济体，资本市场上法治化的共性是非常明显的，在中国必须要明确并具体化。”

    另外，贾康认为，法治化必须匹配阳光化，这其中实际上特别要注意遏制的是内幕交易。中国股市要真正树立公信力，要真正走向成熟，必须攻坚克难，把这种阳光化做到最高的水平。

    在专业化方面，贾康认为，从一个股市在现代经济里长期可持续性来看，要特别的培育有资质的、高水平的机构投资者，让他们来引导散户，给其提供更高水平的服务。

    最后，贾康认为，除了资本市场建设的共性之外，个性在资本市场上是不可回避的，在供给侧结构性改革方面，应强调守正出奇。

    贾康认为，中国的发展必须借鉴所有人类文明的积极成果之后，还要追求超常规发展，必须在守正之后还要出奇，并承担相应的风险，最后实现出奇制胜。