超13城松绑二手房指导价政策 释放激活二手房流动性信号

    本报记者 李正

    近日，广州市传出取消二手房指导价的消息，引发市场关注。

    《证券日报》记者在链家等房产中介平台App上看到，广州地区房源主页官方指导价并未显示，以挂牌价展示。

    对此，《证券日报》记者向广州市住房和城乡建设局工作人员求证时，对方回应称尚未看到住建局或其他部门出台的正式文件，目前也并没有收到取消指导价机制的通知，依然按原有政策执行。

    二手房指导价或逐步退出

    据悉，二手房指导价也称二手房交易参考价，主要通过控制挂牌价格、限制贷款额度等方式，抑制投机投资，稳定市场交易。

    从广州二手房市场情况来看，近三个月以来，广州二手住房价格指数环比分别下跌0.6%、0.7%、0.6%，在一线城市中跌幅最大。其中，部分楼盘的实际成交价格已经跌穿了指导价。同时，广州二手房挂牌量迅速攀升，已超过12万套，创历史新高。

    广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉在接受《证券日报》记者采访时表示，无论出于稳预期、稳房价的目的，还是稳定房地产销售和扭转预期转弱的目的，取消二手房指导价都有一定的作用和意义。

    李宇嘉表示，对广州来说，指导价是2021年下半年房地产市场过热时出现的。事实上，后期广州也并未像深圳一样，将指导价和贷款评估价对等起来，所以其起到的作用并不大。同时，指导价也并不是近期广州房价下跌的主因。

    “现在，指导价的存在对于业已过快下滑的二手房价，以及处于下行通道中的商品房交易量，可能是加剧恶化的一个因素。因此，在楼市的主题转向稳定、扩内需、防风险并重时，二手房指导价在一些城市中逐步退出也在情理之中。”李宇嘉说。

    值得关注的是，据统计，去年以来全国共有15个城市推行了二手房指导价，目前剔除广州后，取消该政策的城市已超过了13个。作为房地产市场的重要组成部分，取消二手房指导价透露出了怎样的信号？

    市场信心仍待修复

    “事实上，受新冠疫情等因素共同影响，多个城市的房地产市场已经受到了冲击，需要快速恢复以提振市场信心。同时，从整个行业大环境来看，取消二手房指导价也是促进房地产脱离低迷的正向信号。”同策研究院资深分析师肖云祥向《证券日报》记者表示，因此一些城市在此阶段取消二手房指导价，不仅传递出提升当地二手房市场活跃度的信号，同时也会带动新房市场，并对周边的城市重塑房地产市场信心有一定的正向带动作用。

    “对于大多数城市而言，二手房指导价政策是一个阶段性调控政策，随着市场的变化和需要，部分城市已经取消或是调整了二手房指导价政策，比如上海‘核验价’已经有所回升，深圳二手房指导价也已经调整。相信随着市场回升诉求进一步增高，未来会有更多的城市根据自身市场需要，调整或取消二手房指导价政策。”肖云祥称。

    李宇嘉认为，包括上海、东莞、西安等城市在内，取消二手房指导价的目的是一样的，大多是为了提振市场预期，恢复信心。其可能起到的效果还要与近期推出的一些“因城施策”的如松绑限购政策、调整认房认贷标准、降低税费等一揽子措施结合起来看。

    不过，“当务之急，仍是提振居民收入，激活生活消费和内需释放。从目前的恢复速度来看，预计全国范围楼市整体企稳回升，乐观估计至少要到2023年年中。”李宇嘉说。

（编辑 才山丹）