中国联通再推混改 广西分公司招募合作方

    继云南联通之后，广西联通即将成为中国联通实施承包经营的又一个主站区。11月14日晚间，中国联通（00762.HK）率先在港交所率先发布公告，随后在A股上市的中国联通（600050）也进行了公告。

    公告内容显示，中国联通积极探索子企业的体制机制改革，激发组织和员工活力，广西联通将启动对下属柳州等七个州市分公司社会化运营合作方的公开招募工作。

    广西联通启动承包经营一事早有预兆，此次公告更像是靴子落地。证券时报记者了解到，今年8月初，网上曾流传一份推介材料，材料显示，广西联通将分批组织意愿度高的地市到云南联通现场调研，为下一步落实社会化改革工作收集经验。对于这一传闻，广西联通并未予以确认。

    但是，中国联通董事长王晓初在中国联通2018年业绩发布会上的表态值得玩味，他说，对于一些经营情况比较不理想的地方，今年也在考虑进一步扩大云南的“混改”模式，以此加速改善公司的整体经营。

    如今，承包经营即将在广西联通落地，谁将会参与到这场“混改”中，又将以何种方式参与？中国联通的公告中暂未对此进行明确。但是云南联通的先行经验对此仍有重要借鉴意义。

    云南联通的承包经营最早起步于2年前，经过2年的摸索，今年5月，云南联通与亨通光电，亚锦科技、中电兴发签署了“双百行动”综合改革合作协议，正式启动云南联通全域社会化合作。合作协议的签署标志着中国联通在省级公司的混改正式进入实施阶段。

    对此，王晓初曾表示，在云南联通实施的全域承包合作计划是破解云南联通原有经营困境、实现国有资产保值增值、推进国企民企共同实现高质量发展的有益尝试。记者了解到，相关改革将分两步走进行，即“先进行运营机制改革、再逐步过渡到资本层面改革”。

    云南联通承包经营成效显著，2018年云南联通引入建设资金12亿元，新建7400个4G基站，单位建设成本明显下降；云南联通4G网络人口覆盖率从2016年末的30%提升至65%，网络能力大幅提升；2018年收入同比增长17.7%，明显高于行业平均，利润减亏2.5亿元。

    目前，有关广西联通经营状况的公开资料并不多，参照云南联通改革的经验，实施承包经营的省级公司在用户数、市场份额等关键指标上必然不够理想。但可以预期，民营企业仍有很大可能性参与到广西联通的“混改”中，中国联通对此也抱有很大决心。

    证券时报记者还注意到，广西联通总经理薛吉平近期表示，今年以来，广西联通投资近15亿元，新增上万个4G基站，4G人口覆盖率超过90%，网络质量大幅提升；同时，广西联通也已经在14个地级市完成了5G的标志性覆盖。

    国信证券研报在谈到联通省级公司混改一事时指出，通过引入民营资本共同参与网络建设和收益分成，可加快网络建设、激发员工积极性、拉动业务发展提速、提升运营效益。