市场监管总局最新解读 2022年中国打击侵权假冒工作做了这些事！

    本报记者 韩昱

    保护知识产权就是保护创新，打击侵权假冒事关构建新发展格局，事关推动高质量发展，事关高水平对外开放。

    4月26日是第23个世界知识产权日，当日上午，国家质量强国建设协调推进领导小组办公室发布《中国打击侵权假冒工作年度报告（2022）》（以下简称《报告》）。市场监管总局副局长甘霖在国务院新闻办新闻发布会上对《报告》进行解读时表示，《报告》分析了2022年面临的国际国内形势，从7个方面呈现了2022年中国打击侵权假冒工作的措施与成效。包括，优化顶层设计、完善法律法规、行政执法情况作、强化司法保护、实施多元治理、宣传引导情况和深化国际合作方面。

    行政执法和刑事司法协同保护知识产权

    “中国知识产权保护实行的是行政执法和刑事司法协同保护的工作体制，行政执法部门和刑事司法机关分工是很明确的，各司其职，同时又相互配合、有效衔接，这也是中国知识产权保护的鲜明特点。”甘霖表示，2022年，在知识产权行政执法方面，市场监管总局主要做了以下四个方面的工作。

    一、开展民生领域案件查办的“铁拳”行动。针对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域，加大行政执法力度，共查处商标侵权、假冒专利等违法案件4.4万件。

    二、开展体育赛事领域侵权问题整治。北京2022年举办了冬奥会和冬残奥会，市场监管总局联合国家知识产权局对奥林匹克标志知识产权保护开展了专项行动，查处侵犯奥林匹克标志专有权违法案件300多件。

    三、深化互联网领域侵权假冒治理。发挥网络市场监管部际联席会议作用，组织开展了2022年网络市场监管专项行动，主要是严厉打击“三假直播”（假人气、假优惠、假商品），依法查处销售侵权假冒伪劣商品等违法行为，有效净化了网络市场环境。

    四、开展侵权假冒伪劣商品统一销毁行动。2022年11月份，市场监管总局组织18个省（区、市）同步开展销毁行动，共销毁侵权假冒伪劣食品、药品、服装鞋帽、烟酒、出版物等商品超过30大类、100多个品种、重量3000多吨，货值达5亿元，形成强大震慑效应。

    在“强化司法保护”方面，《报告》显示，2022年，中国司法机关进一步加大刑事打击、检察监督、司法审判工作力度，密织法网、连出重拳，持续保持高压态势。同时，锐意创新、深化改革，着力构建长效机制，知识产权司法保护进一步增强。甘霖指出，需要特别说明的是，在《报告》的行政执法和司法保护部分，插入了大量典型案例，供大家参考研读。

    《报告》指出，保护知识产权、打击侵权假冒需要世界各国共同面对、紧密合作。中国政府将全面履行国际义务和各项承诺，继续严厉打击侵权假冒违法犯罪，努力营造国际一流营商环境。同时，与世界各国加强交流、团结协作，共同探索保护知识产权、打击侵权假冒、优化营商环境之路，推动世界经济加快复苏，共同开创更加美好的未来。

    不断加大网络版权治理力度

    近年来，5G、区块链、人工智能、大数据、云计算等新技术迅猛发展，不仅改变着内容生产方式，极大丰富了作品的传播方式，催生了新的版权商业模式和平台，促进了版权创造、运用、保护、管理和服务能力的显著提升，也给版权管理和保护工作带来一定挑战。

    中宣部版权管理局负责人赵秀玲表示，国家版权局高度关注网络版权问题，就网络新业态新领域版权治理主要采取了两方面措施。

    一方面，不断加大网络版权治理力度。国家版权局联合国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部连续18年开展打击网络侵权盗版“剑网”专项行动。

    通过强化主动监管、查办大案要案、压实网络平台主体责任、深化重点监管、加强协同联动等有效举措，加大对网络侵权盗版惩戒力度，各地查办侵犯网络著作权案件1180件，删除侵权盗版链接84万条，关闭侵权盗版网站（APP）1692个，处置侵权账号1.54万个。

    另一方面，积极推动区块链等新技术在版权领域的运用，提升新技术版权保护与服务能力。2021年9月份，国家版权局会同中央网信办启动“区块链+版权”创新应用试点工作，确定了12个“区块链+版权”创新应用试点项目。

    赵秀玲表示，下一步，将持续深化版权执法监管工作，对社会关注、群众关心的重点领域和重点问题开展深入调研，拿出切实有效的措施，充分发挥新技术在推进版权治理能力和治理水平现代化方面的重要作用，不断净化网络版权环境。

    多措并举强化知识产权海关保护

    2022年，我国外贸进出口总值达到42.07万亿元，比2021年增长了7.7%，庞大的外贸规模给海关打击侵权带来了挑战。特别是侵权手法也越来越多样化、隐蔽化、碎片化。新形势下，海关始终保持打击侵权假冒的高压态势，多措并举强化知识产权海关保护。

    具体举措方面，海关总署综合业务司负责人邸连柱介绍，一是持续开展专项行动，高效打击侵权假冒。海关连续6年开展全面加强知识产权保护“龙腾”行动，连续3年开展递寄渠道知识产权保护“蓝网”行动。同时，也加强了对北京2022年冬奥会、冬残奥会和卡塔尔世界杯等重大赛事相关的知识产权保护。2022年，全国海关共查扣进出口侵权嫌疑货物6万多批、7700多万件。

    二是保护新业态发展，关注侵权假冒新态势。随着跨境电商和市场采购贸易的迅猛发展，侵权假冒商品向新业态漂移愈发明显，为此海关加强了知识产权保护执法，开展专项行动，治理、遏制侵权多发态势。2022年，在跨境电商渠道查扣侵权货物2.1万批、402.3万件，查扣以市场采购贸易方式出口侵权货物670批、2700多万件，有力促进了新业态的健康发展。

    三是加强科技赋能执法，提升知识产权保护效能。加强科技装备在知识产权海关保护中的应用，全面推广移动端商标智能识别技术，来辅助一线的执法官员能够在线甄别侵权假冒商标，这样就可以加快进出口货物知识产权状况的验核速度。

    四是优化服务举措，指导支持企业创新维权。充分发挥海关保护职能，建立更加便捷的关企联系机制，加强对进出口企业知识产权风险提示，提高企业防范化解侵权风险能力，鼓励引导企业用好海关保护政策。

    邸连柱表示，下一步，全国海关将持续推动知识产权海关保护工作深入开展，为建设知识产权强国、打造一流的国际营商环境贡献海关的力量。

（编辑 乔川川）