当前非法集资风险总体可控、趋于收敛 将继续保持高压震慑、全力追赃挽损

    本报记者 刘琪

    4月14日，《证券日报》记者从处置非法集资部际联席会议办公室（以下简称“处非联办”）了解到，近年来防范和处置非法集资取得重要阶段性成果。

    据处非联办有关负责人介绍，当前，多层次全覆盖的处非机制更加健全。2021年国务院正式颁布《防范和处置非法集资条例》，处非工作全面进入法治化、规范化轨道。各成员单位将非法集资防控与行业发展同部署、同落实，取得积极进展。地方处非机制实现省市县三级全覆盖，各地积极探索行政执法模式，运用行政处置办法，成功将2000多起非法集资风险苗头消除在萌芽状态。

    对非法集资违法犯罪保持高压严打态势。据悉，联席会议切实加大指导协调督办力度，各地着力完善“一案一策一专班”等重大案件处置机制，一批累积多年的重大风险得到稳妥处置，非法集资案发数量、涉案金额和涉及人数连续三年保持下降态势。同时，2022年按照中央政法委统一部署，深入开展养老领域非法集资风险专项整治行动，累计核查线索5万余条，处置了一大批问题机构，顺利实现预定目标。

    “非法集资监测预警‘一张网’也如期建成，有效发挥了‘监测天眼、决策参谋、信息枢纽’作用。”前述负责人表示，各地简化举报程序、降低奖励门槛、扩大奖励范围，调动群众举报涉非线索积极性。据初步统计，近三年群众主动举报非法集资有效线索3000多条。

    宣传教育的针对性渗透力显著提升。据悉，2022年，各地共组织开展宣传活动80万余场，覆盖2亿余人次。

    “当前，非法集资风险总体可控、趋于收敛。同时，也要清醒认识到，非法集资存量风险持续暴露，增量风险诱发因素增多，风险反弹压力依然较大。”前述负责人表示，近年来民间投融资、市场零售、养老等领域风险多发，以元宇宙、虚拟货币、数字藏品等为噱头的集资变种有所抬头，打着科技创新、绿色转型、乡村振兴等政策旗号的集资骗局也在不断滋生。同时，不少犯罪分子通过线上线下结合的方式跨省跨域非法集资，显著加大了风险发现和处置的难度。

    该负责人强调，总体来看，当前防范和处置非法集资尚处于爬坡过坎的关键阶段，容不得任何松懈思想、麻痹意识和厌战情绪。联席会议将更好发挥综合协调平台功能，推动完善横向到边、纵向到底的全链条综合治理格局，继续保持高压震慑、全力追赃挽损、深化源头治理，坚决守好老百姓的“钱袋子”。同时，坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥基层力量，深入组织群众积极防范非法集资，切实告诫群众主动远离非法集资，有效鼓励群众及时举报非法集资。引导广大人民群众透过现象看本质，有效识别名目繁多的非法集资套路，清醒认识非法集资的危害性，不断提高警觉性。

（编辑 屈珂薇 姜楠）