三部门约谈多晶硅骨干企业 防止光伏产业链协恶性竞争

    本报记者 郭冀川

    10月9日，工业和信息化部（下称“工信部”）发布消息称，工信部、市场监管总局、国家能源局近期集体约谈了部分多晶硅骨干企业及行业机构，引导相关单位加强自律自查和规范管理。

    三部门对相关单位提出工作要求：一是要着眼大局和长远利益，坚持上下游合作共赢，促进光伏产业高质量发展；二是要切实加强企业自律，深入开展自查自纠，自觉规范销售行为，不搞囤积居奇、借机炒作等哄抬价格行为；三是要统筹推进光伏存量项目建设，合理释放已建产能，适度加快在建合规项目建设步伐，同时对后续新建产能大规模投产要提前研判、防范风险。

    年初以来，受益于光伏终端装机需求的高景气，上游硅料价格持续上涨。根据中国有色金属工业学会硅业分会的数据，硅料价格从年初的约23万元/吨，已经上涨至超过30万元/吨，进而带动了下游的硅片、组件等价格相应上涨。

    工信部等三部门此次约谈，也非监管部门首次就光伏产业链价格波动发声。在今年7月21日召开的“光伏行业2022年上半年发展回顾与下半年形势展望研讨会”上，工信部领导发言表示，将积极推动光伏产业链供应链稳定。中国光伏行业协会的名誉理事长王勃华介绍，工信部已牵头协调，采取干预措施，遏制多晶硅价格飙升势头。

    8月24日，工信部办公厅、市场监管总局办公厅、国家能源局综合司发布《关于促进光伏产业链供应链协同发展的通知》，鼓励有关企业及公共交易机构等合理开展多晶硅及电池等物料储备，严禁囤积居奇。

    IPG中国首席经济学家柏文喜在接受《证券日报》记者采访时表示，回首多晶硅价格历史走势，近期已创下十年新高，多晶硅的价格持续上涨因素中，光伏装机需求爆发造成的拉动效应是最主要的因素。如今放眼整个光伏产业链，上游硅料环节占据着全行业大部分盈利，这一现象有望随着部委约谈和企业产能扩张逐步趋向缓和。

    柏文喜说：“多晶硅的新增产能在逐渐爬坡，相关主管部门正在通过加快产能建设与释放、畅通市场供应等手段调节市场供需，促进光伏产业有序发展。”

    政策端一直在关注多晶硅的供需变化，去年多晶硅投资升温，工信部发布《光伏制造行业规范条件（2021年本）》，引导光伏企业减少单纯扩大产能的光伏制造项目，加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。

    今年为促进光伏产业链供应链协同发展，《关于促进光伏产业链供应链协同发展的通知》提出，各地市场监管部门要加强监督管理，强化跨部门联合执法，严厉打击光伏行业领域哄抬价格、垄断、制售假冒伪劣产品等违法违规行为。

    中泰资本投资管理有限公司董事长王冬伟告诉记者，多晶硅价格持续上涨，利润向上游集中，这也吸引了资本的蜂拥而入，极有可能导致未来发生产能过剩现象，因此保证产业链供需平稳，一直以来是政策的主要发力点。当前多晶硅价格上涨，很大程度是因为中下游企业基于未来预期抢料“抢”出来的。

    王冬伟说：“多种迹象表明，光伏行业在2023年的竞争将因为新增产能集中释放，变得更加激烈。多晶硅新增建设产能预计今年年底到明年上半年会大幅释放，硅料整体上涨趋势大概率会在明年一季度出现拐点。”

（编辑 张钰鹏 才山丹）