司法部发声，涉资本市场！

    本报记者 杜雨萌

    “有关部门正在抓紧研究起草金融法草案，司法部也参加了相关工作。”9月6日，司法部立法二局负责人姜杉在国新办举行的新闻发布会上说。

    司法部披露的数据显示，从总体上看，2023年司法部共审查完成51件立法项目，同比增长96.2%。今年截至目前，已审查完成各类立法项目39件。

    司法部副部长王振江表示：“下一步，我们将全面履行政府立法审查职责，不断加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，为党和国家事业发展提供更加有力的法制保障。”

    党的二十届三中全会对构建高水平的市场经济体制、推动经济高质量发展等体制机制，健全宏观经济治理体系等方面做出全面部署。

    据姜杉介绍，下一步，司法部将在以下几个方面的重点领域推进相关立法。

    在构建全国统一大市场、优化营商环境等方面。司法部正会同有关部门加快推进反不正当竞争法的修改，为各类经营者公平参与市场竞争创造良好制度环境；健全拖欠企业账款清偿法律法规体系，修订保障中小企业款项支付条例等。

    在防范化解金融领域风险、促进资本市场健康稳定发展等方面。司法部将加快修订银行业监督管理法等金融领域的法律法规，进一步健全金融监管体系；制定国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定等法规，推动提高上市公司质量、保护投资者合法权益。此外，有关部门正在抓紧研究起草金融法草案，司法部也参加了相关工作。

    在深化能源管理体制改革、提升产业链供应链韧性和安全水平等方面。落实推进能源等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革、完善战略性矿产资源探产供销储统筹和衔接体系等部署要求，司法部会同有关部门起草了《能源法（草案）》《矿产资源法（修订草案）》，目前都已经提请全国人大常委会审议，下一步司法部将配合全国人大有关方面加快推进立法进程。

    在建设更高水平开放型经济新体制、打造贸易强国制度支撑等方面。司法部正与有关部门研究修订《对外贸易法》《海关法》等法律法规，主动对接国际高标准经贸规则，扩大自主开放，积极应对贸易数字化、绿色化趋势，推动监管创新，营造有利于新业态新模式发展的制度环境。

    另据姜杉介绍：“目前，司法部正在会同有关单位抓紧推进科学技术普及法、国家自然科学基金条例等法律、行政法规的修订工作。下一步，司法部将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，聚焦统筹推进教育科技人才体制机制一体改革、提升国家创新体系整体效能等部署要求，积极推进相关领域立法，为构建支持全面创新体制机制提供有力制度保障。”

（编辑 孙倩）