外汇局：推进外汇领域深层次改革和高水平开放

    本报讯 （记者刘琪）8月2日，国家外汇管理局发布消息，8月1日，国家外汇管理局以视频形式召开2024年下半年外汇管理工作交流会，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，总结上半年外汇管理工作，分析当前金融外汇形势，研究部署下半年重点工作。

    会议强调，党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，习近平总书记在全会上的重要讲话为做好各领域改革发展工作提供了根本遵循和行动指南。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期外汇管理系统的重大政治任务，要深刻领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，切实把思想和行动统一到全会精神和党中央决策部署上来。

    会议要求，外汇管理系统要切实提高政治站位，结合外汇管理实际，制定学习宣传贯彻全会精神的具体方案，以钉钉子精神抓好各项改革任务的落实。要更加注重系统集成，按照既“放得活”又“管得住”的要求，推进外汇管理改革创新，加大外汇便利化政策供给，守好开放条件下的金融安全底线。要更加注重突出重点，围绕支持发展新质生产力，以科创企业、中小微企业为重点统筹做好金融“五篇大文章”，提升外汇服务实体经济质效。要更加注重改革实效，建立健全外汇管理政策落地成效评估机制，以是否为经营主体带来了实实在在的外汇便利为标尺评估改革和政策成效。

    会议指出，2024年以来，外汇管理部门认真贯彻落实中央经济工作会议、中央金融工作会议精神，强化党建引领，统筹外汇领域防风险、强监管、促发展，各项工作取得积极成效。一是以扎实开展党纪学习教育和配合中央巡视为契机，进一步强化党的领导，深化全面从严治党。二是深化外汇领域改革开放，优化优质企业贸易便利化政策，促进贸易新业态健康发展，完善外籍来华人员外汇服务，扩大金融市场开放，推动跨境贸易投资高水平开放试点落地见效，持续提升经营主体的政策获得感。三是有效防范外部冲击风险，加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理，维护外汇市场稳健运行。四是着力提升外汇监管效能，稳慎推进银行外汇展业改革，严厉打击地下钱庄、跨境赌博等外汇违法违规活动。五是完善外汇储备经营管理，外汇储备规模稳定在3.2万亿美元以上。

    会议强调，外汇管理部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，按照党中央、国务院关于经济金融工作的决策部署，扎实做好下半年工作。一是坚持和加强党对金融外汇工作的全面领导。认真贯彻落实习近平总书记关于中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展的重要指示精神，在学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神上当好排头兵，带头做到“两个维护”，带头深化理论武装，带头夯实基层基础，带头正风肃纪反腐，全面提高机关党建质量，纵深推进全面从严治党，着力建设模范机关，打造忠诚干净担当的高素质专业化外汇管理干部队伍。二是做深做实巡视“后半篇文章”。扎实有力做好中央巡视整改，坚决落实巡视整改政治责任，坚定推进巡视反馈问题整改，举一反三改进工作，完善制度机制。三是推进外汇领域深层次改革和高水平开放。提升经常项目便利化水平，持续完善外籍来华人员外汇服务，助力贸易新业态规范创新发展。稳步推动资本项目高质量开放，稳慎拓展金融市场互联互通，升级扩围跨国公司本外币一体化资金池政策。有序推进外商直接投资外汇管理改革，更大力度吸引和利用外资。优化企业汇率避险服务。助力高质量共建“一带一路”。四是积极防范跨境资金流动风险。完善跨境资金流动监测预警和响应机制，加强预期管理，维护外汇市场基本稳定。五是加强和完善外汇监管。推动银行外汇展业改革，完善“实质真实、方式多元、尽职免责、安全高效”的跨境交易管理机制。提升非现场监管能力，高压打击地下钱庄等外汇违法违规活动。六是加强外汇储备经营管理能力建设，保障外汇储备资产安全、流动和保值增值。七是提升基础性工作水平。推进外汇管理条例修订，健全现代化国际收支统计体系，深化“数字外管”、“安全外管”建设，探索研究“智慧外管”。

（编辑 乔川川）