加快构建房地产发展新模式 存量收储模式有望全面落地

    本报记者 陈潇 李豪悦

    7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。关于房地产领域，会议强调，要持续防范化解重点领域风险。要落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策，坚持消化存量和优化增量相结合，积极支持收购存量商品房用作保障性住房，进一步做好保交房工作，加快构建房地产发展新模式。

    在多位业内人士看来，保交房、消化存量、优化增量、加快构建新模式等提法延续了过去的重点工作方向，但支持收购存量商品房用作保障性住房在历次中共中央政治局会议表态内容中首次提出，成为比较清晰的一项工作重点，预计下半年或将迎来持续落地。

    国家统计局数据显示，截至6月末，全国商品房待售面积73894万平方米，同比增长15.2%。其中，住宅待售面积增长23.5%。中指研究院监测数据显示，截至5月末，50个代表城市商品住宅可售面积，按近12个月月均销售面积计算，短期库存出清周期为21.3个月，较2023年末延长3.9个月，其中，三四线代表城市出清周期达30.7个月，短期库存去化压力大。

    在商品房存量去化压力较大的背景下，今年以来，对于收购存量房用作保障性住房的呼声越来越高。“收购存量房用作保障性住房一方面有利于解决二手房的去化问题，另一方面，也有助于解决房企当前的流动性问题，防范化解风险。”诸葛数据研究中心高级分析师关荣雪对《证券日报》记者表示。

    此前，5月份，中国人民银行拟设立3000亿元保障性住房再贷款，鼓励引导金融机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房。

    6月20日，住房城乡建设部明确表示，各地要推动县级以上城市有力有序有效开展收购已建成存量商品房用作保障性住房工作。

    同时，全国不少城市试点落地了政府收储商品房的模式，包括南京、郑州、重庆、大理等多个城市宣布已经展开对采取“以购代建”模式盘活存量住房的探索，不少城市明确表态，将以国企收购的形式，收购一部分商品房用作保障性住房。

    “本次会议强调积极支持收购存量商品房用作保障性住房，是历次中央政治局会议表态内容中首次提出，预计接下来收储范围将逐步扩容，落地速度加快。”诸葛数据研究中心高级分析师关荣雪对《证券日报》记者表示，目前收购动作仍以中小型城市为主，如昆明、云南大理、江苏常州等，对整体市场的积极作用并不明显，需要大城市带头起到示范作用。

    中泰证券研究所政策团队首席分析师杨畅向《证券日报》记者表示，会议提出，“积极支持收购存量商品房用作保障性住房”，在地产政策上强调收储，有利于消化存量商品房，但需要关注的是，用作保障性住房后，如何有效发挥保障房对商品房市场的支撑作用。

    广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对《证券日报》记者表示，收购存量房为保障房，有利于改善房企资金链，从而实现房企在保交房上的主体责任，还能防风险扩散，预计下半年，存量收购模式可能会全面落地。

（编辑 上官梦露）