本报记者 杜雨萌
7月26日,国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,国务院国资委副主任王宏志、国务院国资委企业改革局局长林庆苗、国务院国资委财务监管与运行评价局负责人刘绍娓、国务院国资委科技创新局负责人方磊出席介绍情况,并答记者问。
据王宏志介绍,2023年,中央企业战略性新兴产业投资增速达到32%,营业收入首次超过10万亿元,国有经济在重要行业和关键领域的控制力、影响力进一步增强,新赛道新优势加速形成。
(图为新闻发布会现场,杜雨萌/摄)
加强在前瞻性战略性产业领域的投入布局
“当前,国企改革深化提升行动时间过半,任务完成也已过半,总体成效符合预期。”王宏志说。
林庆苗表示,下一步,国务院将把党的二十届三中全会赋予的新使命新任务与国企改革深化提升行动重点工作有机衔接、一体推进、统筹抓好落实。紧紧围绕做强做优做大国有资本和国有企业,增强核心功能,提升核心竞争力,以更高站位、更大力度取得新的突破。聚焦发展新质生产力。根据国家战略需求,进一步明确重点投资领域和方向,加强在关键核心技术攻关和前瞻性战略性产业领域的投入布局。聚焦增强发展活力动力。健全在完善公司治理中加强党的领导的制度机制,提升董事会建设质量,深化三项制度改革,加快建设现代新国企,建设更多世界一流企业。聚焦完善管理监督体制机制。坚持“放得活”与“管得住”相统一,不断提升监管和服务效能,把国有资产守护好、发展好。
增强核心功能是党中央对国有企业提出的明确要求。王宏志强调,下一步,国务院国资委将聚焦提升“五个价值”,推动企业进一步履行好功能使命,分别是:提升增加值,提高企业对GDP的总体贡献,开展国有经济增加值核算;提升功能价值,推动建立国有企业履行战略使命评价制度,更加科学地衡量企业的经营效率和综合贡献;提升经济增加值,强化“先算再投”的意识和习惯,优化国有资本投向和布局,增强价值创造能力;提升战略性新兴产业收入和增加值占比,加快转向创新驱动的内涵式增长;提升品牌价值,培育更多质量卓越、优势明显、拥有自主知识产权的央企品牌,擦亮中央企业的金字招牌。
预计安排大规模设备更新改造总投资超3万亿元
新一轮大规模设备更新,是党中央着眼高质量发展大局作出的重要部署,是全社会高度关注的一项工作,也是中央企业塑造发展优势的重要机遇。
刘绍娓表示,近期,国务院国资委召开了中央企业大规模设备更新工作推进会议,主要目的是,指导中央企业率先行动,聚焦“五个加快”推动大规模设备更新重点任务落实落地,包括加快推动先进设备更新、加快推动数字化转型、加快推动绿色化改造、加快推动本质安全,加快强化有效供给。
“下一步,国务院国资委将坚持能给尽给、应给尽给原则,加大出资人政策支持力度,指导中央企业紧盯新一轮技术革命和产业变革方向,在本轮大规模设备更新中发挥表率引领作用。”刘绍娓透露,未来五年,中央企业预计安排大规模设备更新改造总投资超3万亿元。同时,要求中央企业在采购设备时对各类企业一视同仁,坚持买技术水平最好、性价比最高的装备,让质价双优的装备供应商脱颖而出。
加快推动以应用示范牵引人工智能产业发展
人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量,也是培育新质生产力的重要引擎。
据方磊介绍,近年来,国务院国资委把加快发展人工智能放在国资央企全局工作中统筹谋划,作为产业焕新行动和启航行动部署的主要方向,制定印发行动计划,组织召开中央企业人工智能专题推进会,开展“AI+”专项行动,在算力、算法、数据、应用上同步发力,主要取得了四方面的积极进展。
比如,在夯实算力底座方面,国务院国资委数据显示,截至6月底,中央企业智能算力规模同比实现翻倍增长,在上海、呼和浩特等地建成万卡集群,算力平台初步实现多元异构算力调度,有效支撑千亿级及以上通用大模型训练迭代,自主可控能力逐步提升,为大规模应用落地提供了坚实支撑。
方磊称,下一步,国务院国资委将加快推动以应用示范牵引人工智能产业发展,中央企业也有信心、有决心、有能力抢抓战略机遇,携手各方力量,加快成为智算资源的供给者、应用场景的转化者和产业生态的培育者。一是深入挖掘高价值场景并全面开放,开展供需协同合作,形成一批行业应用示范标杆。二是探索高质量数据集标准体系与建设路径,分批构建重点行业高质量数据集。三是有序推进智算中心和算力调度运营平台建设,做强智算能力供给,更好服务中小企业。四是紧盯前沿提升基础大模型能力,完善大模型测评体系,探索建立一批产业发展共同体,加快推动对外赋能。
严守业务边界 严控无关过度多元经营
今年以来,中央企业扎实开展提质增效专项行动,经济运行呈现稳中向好、结构向新、质效向优的良好发展态势,有力发挥了国民经济稳定器、压舱石作用。
刘绍娓称,下半年,面对错综复杂的外部环境,国务院国资委将以发展新质生产力为重要着力点,通过“三增”“三新投入”“三个边界”管控,有力推动中央企业更好实现高质量发展。
“三增”主要指要带头做好煤电油运和重要基础产品的增产增供,确保“供应增”;要深入开展经营创效、管理增效、改革提效,确保“效益增”;要主动服务国家战略带动上下游产业链共同发展,确保“投资增”。
“三新投入”主要指要加大科技创新投入,加快突破关键领域“卡脖子”技术瓶颈;要加大产业焕新投入,加快新赛道、新产业布局;要加大设备更新投入,加快推动传统产业转型升级。
“三个边界”管控主要指要严守财务边界,严控债务规模过快增长,依托司库系统加强实时穿透、智慧监管,坚决守住不发生重大风险底线;要严守业务边界,严控无关过度多元经营,集中优势资源做优主业、做强实业;要严守企业边界,严控多层架构无序扩张,大力压缩管理层级、压减股权层级,减少法人户数,堵塞管理漏洞。
(编辑 乔川川)
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