上海数据交易所在全国率先启动数据资产交易市场

    本报记者 田鹏

    6月28日，上海数据交易所（以下简称“上海数交所”）数据资产交易市场发布会暨德清城数数据资产信贷融资启动会举行。

    上海数交所总经理汤奇峰在发布会上表示，该所探索建设数据资产交易市场，旨在促进数据要素市场与金融要素市场联动发展，激发数据要素价值，释放价值活力。未来，上海数交所将持续高质量推进数据资产交易市场建设，支撑金融机构开展数字金融创新，服务企业形成更多数据资产合规高效流通，推动数字经济繁荣发展。

    数据作为数字经济时代的关键生产要素，正推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革。为加快创新数据要素开发利用，上海数交所依托国家综合改革试点机遇，在全国率先开启数据资产交易市场。

    近年来，我国高度重视数据要素作用，持续出台一系列支持鼓励政策，推动数据要素应用走深走实。从2022年底中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》开始，到去年财政部发布《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，再到今年1月份国家数据局等部门发布《数据要素×三年行动计划（2024—2026）》，财政部发布《关于加强数据资产管理的指导意见》，持续构建了数据基础制度体系的“四梁八柱”。

    我国已是全球数据大国，让流动的数据创造更多价值是未来方向。中国国际经济交流中心资深专家、国际货币基金组织原副总裁朱民在发布会上介绍，据全国数据工作会议上的最新信息显示，经初步测算，2023年我国数据生产总量预计超32ZB，成为真正意义上的全球数据大国。

    上海数交所数据显示，2023年度该所数据产品交易额超11.6亿元，而截至2024年5月底交易金额已与去年持平。据此预计，上海数交所今年全年交易金额将会在50亿元左右。此外，上海数交所在数据交易制度构建、数据要素流动实践过程中也进行了诸多积极尝试。

    上海市法学会党组副书记、专职副会长施伟东表示，随着数字经济的深入发展和信息化程度的提高，数据资产交易市场会迎来更加广阔的发展空间。未来，上海数交所将继续从体系合理、制度完善、科技支撑等方面对数据资产交易制度坚持开拓创新，着力解决数据资产交易中的确权、定价、互信、监管等一系列问题，释放数据资产最大价值，助力数字经济高质量发展。

    值得注意的是，数据资产交易市场启动的同时，该市场也迎来了首笔数据资产信贷融资案例——德清城数数据资产信贷融资。

    据悉，2020年，隶属于联合国经济和社会事务部的联合国全球地理信息知识与创新中心落户德清，极大地促进了德清地理信息产业的发展。今年以来，德清与上海数交所联手，充分融合多年来数字化改革经验和地信技术转化成果，指导德清城市数据经营管理有限公司形成城市综合数据资产。

    据上海数交所研究院副院长赵永超介绍，依据中评协《数据资产评估指导意见》《数据交易：数据资产评估规范》地方标准和上海数交所《数据资产价值评估指引》等文件，采用“市场法：大宗标准定价法”评估，基于合理假设，本次德清申请挂牌上市的数据资产市场交易价值为1.92亿元。

    德清城市数据经营管理有限公司表示，基于数据资产的信贷融资，将加大地信技术研发、成果转化和场景应用的投入，加快推动地信产业能级提升。

    在汤奇峰看来，此次探索实践中，政府、金融机构、企业、上海数交所四方主体实现了系统性联合创新，以城市为核心、特色产业为依托、数据要素价值化机制为杠杆，探索“数据运营—城市数字化转型应用—丰富拓展数据资产”路径，形成良性的数据价值闭环。