十部门发文开展赋智中小企业专项行动 助力“中国制造”向“中国创造”转变

    本报记者 郭冀川

    5月25日，工业和信息化部官网公布，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、教育部等十部门近日联合印发《科技成果赋智中小企业专项行动（2023—2025年）》（下称《专项行动》），提出到2025年，健全成果项目库和企业需求库，完善赋智对接平台体系，遴选一批优质的科技成果评价和转移转化机构，推动一批先进适用科技成果到中小企业落地转化；开展不少于30场赋智“深度行”活动，有效促进科技成果转化应用，实现产学研用深度合作。

    《专项行动》强调，围绕培育更多专精特新中小企业，健全成果转化服务格局，促进中小企业产出更多高质量科技成果，形成闭环激励机制，构建成果“常态化”汇聚、供需“精准化”对接、服务“体系化”布局的创新生态，实现成果价值和经济效益持续增长。

    中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。在5月19日召开的政策吹风会上，工业和信息化部副部长徐晓兰接受《证券日报》记者采访时表示，“赋智”行动解决的是中小企业创新来源问题。

    徐晓兰说，专精特新的灵魂是创新，科技成果转化是提升企业创新能力的重要途径。当前，科技成果转化还存在“找不着”“谈不拢”“难落地”等困难。成果怎么找、需求与供给之间如何对接是亟待解决的问题。“赋智”行动通过强化科技成果有效供给，畅通技术供需对接渠道，进一步提高科技成果转化和产业化水平，助力“中国制造”向“中国创造”转变。

    《专项行动》提出三项重点任务，包括推进成果“常态化”汇聚。其中提出增强云计算、人工智能、虚拟现实、机器人、工业互联网等为代表的智能技术的供给及推广，支持中小企业实施智能制造与建造，通过智能化技术改造和“上云上平台”，加快中小企业数字化转型、智能化升级等；实施供需“精准化”对接。具体措施包括落实大中小企业“携手行动”，持续开展“百场万企”大中小企业融通对接活动，发挥大中小企业融通创新对接服务平台作用，助力更多专精特新中小企业成为大企业的最佳“合伙人”等；加速服务“体系化”布局。内容包括建立周期短、效益好的制造业创新成果服务体系，加强成果中试熟化能力建设，为中小企业输送更多高成熟度成果等。

    中央财经大学数字经济融合创新发展中心主任陈端在接受《证券日报》记者采访时表示，由于数字化转型整体上投入不足、支撑保障体系不健全，中小企业数字化转型存在不确定性，而大型企业更有优势。在政策扶持下，让不同规模企业加强协同，以龙头企业的“技术溢出”助力“专精特新”型中小微企业孵化成长，促进上下游产业协同，打造适应未来产业升级大势的数字生态共同体。

    IPG中国区首席经济学家柏文喜对记者补充道，中小企业规模小、资金少、人才短缺、抗风险能力弱，但其数量规模也是最大的，对于数字化服务商和平台来说是有待开发的蓝海。要帮助中小企业将数字技术融入企业的业务流，借助算力、算法和数据打造智能化闭环，实现生产经营全过程可控，提升行业竞争力。

（编辑 上官梦露）