如何培育专精特新中小企业？工信部这样回复……

    本报记者 郭冀川

    针对中小企业创新难、转型难问题，工业和信息化部近日会同相关部门启动科技成果赋智中小企业专项行动和质量标准品牌赋值中小企业专项行动。据悉，这是“三赋”行动中的“赋智”行动和“赋值”行动。

    5月19日，在工业和信息化部举行政策吹风会上，《证券日报》社记者提问“三赋”行动如何培育专精特新中小企业，工业和信息化部副部长徐晓兰表示，“赋智”行动解决的是中小企业创新来源问题、“赋值”行动解决的是价值链地位提升的问题、“赋能”行动解决的是数字化转型的问题。

工业和信息化部政策吹风会（图片来源：工信微报）

    “三赋”是专精特新中小企业培育工作的有效抓手

    针对中小企业发展面临的新情况新形势，今年1月份，工业和信息化部出台了《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》，明确提出“科技成果赋智”“质量标准品牌赋值”“数字化赋能”中小企业。

    徐晓兰介绍，这次启动的科技成果赋智中小企业专项行动和质量标准品牌赋值中小企业专项行动，以及前期已经开展的数字化赋能中小企业这“三赋”专项行动，是助力提升中小企业创新能力和核心竞争力的“组合拳”，是推动中小企业高质量发展的重要举措，是工业和信息化部开展专精特新中小企业培育工作的有效抓手。

    “赋智”行动解决的是中小企业创新来源问题。专精特新的灵魂是创新，科技成果转化是提升企业创新能力的重要途径。“赋智”行动通过强化科技成果有效供给，畅通技术供需对接渠道，进一步提高科技成果转化和产业化水平，助力“中国制造”向“中国创造”转变。

    “赋值”行动解决的是价值链地位提升的问题。“赋值”行动通过质量提升、标准引领、品牌建设，达到精益生产、精细管理、精良品质，形成中小企业自身技术和产品的独特优势，推动“中国产品”向“中国品牌”转变。

    “赋能”行动解决的是数字化转型的问题。“赋能”行动从供需双向发力，通过加强政策支持、服务支撑、路径引导、链式转型等，实现提质、增效、降本、减存、绿色、安全等多重目标。

    “赋智”释放科技创新动能

    《科技成果赋智中小企业专项行动（2023—2025年）》由工业和信息化部等十部门联合印发，融汇了各部门支持中小企业科技创新和成果转移转化等方面的务实举措。

    工业和信息化部科技司副司长任爱光介绍，“赋智”行动围绕科技成果的产生与汇聚、成果供需双方精准对接、科技成果转化服务等重点环节部署了3大重点任务、10项具体工作举措，目的是实现“有成果、转得好、持续转”。

    一是推进成果“常态化”汇聚，确保“有成果”。丰富科技成果来源，分层次、分领域建设科技成果项目库，向中小企业开放。强化产业需求对接，调动行业部门、协会、园区等多方资源，深挖中小企业多样化技术需求，通过联合开发、中试熟化等手段，加快科研成果向实用化转化。

    二是实施供需“精准化”对接，推动科技成果“转得好”。完善赋智对接平台体系，构建行业、地方间纵横结合的科技成果资源转化服务体系。加强产学研协同，通过央地联动、大中小企业携手、公益性服务和增值性服务结合等多种形式，为中小企业培优扶强营造良好环境。

    三是加速服务“体系化”布局，促进科技成果“持续转”。组织开展专利导航服务，建立专利商标审查绿色通道，探索高校、科研院所专利“一对多”许可，不断强化知识产权运用与保护。

    “赋值”力争到2025年新增千家公共服务平台    

    《赋值专项行动》由工业和信息化部等九部门联合印发，聚焦中小企业发展需求，采取针对性的措施为中小企业赋值，力争到2025年，形成百项优秀标杆经验，新增千家公共服务平台，服务万家中小企业质量升级、标准提档、品牌增效，推动中小企业向产业价值链中高端迈进，激发涌现更多专精特新中小企业。

    任爱光介绍，质量赋值方面，面向中小企业提供专业培训，大力增强中小企业质量意识。引导中小企业建立先进质量管理体系，支持企业开展质量管理能力分级评价，激励企业向卓越质量攀升。

    标准赋值方面，加快普及标准知识，提升中小企业标准理论水平。支持专精特新“小巨人”企业发挥好“独门绝技”优势，积极参与国际标准化工作。支持专精特新企业开展基础通用、关键技术、试验方法、典型应用等国家和行业标准研制。鼓励广大中小企业快速响应技术创新和产业需求，参与团体标准制定工作。加强标准宣贯推广，助力企业实施好先进标准。

    品牌赋值方面，引导中小企业提升品牌意识，推动品牌标准贯标，增强企业品牌建设能力。鼓励中小企业特色产业集群打造特色鲜明、美誉度高的区域品牌。加强品牌传播力度，结合中国工业品牌之旅、全国品牌故事大赛等活动，宣传推介产业集群区域品牌形象，讲好“中国制造”品牌故事，提升“中国制造”品牌国际知名度和美誉度。

    公共服务方面，加强标准、计量、检测试验等质量基础能力建设，推动工业产品质量控制和技术评价实验室等加大对中小企业的咨询、诊断、中试等公共服务供给，帮助企业突破发展瓶颈。

    “赋能”全面推进中小企业数字化发展

    中小企业数字化转型既是助企纾困之举，也是提升创新能力、增强企业发展韧性的关键举措。工业和信息化部中小企业局一级巡视员王海林介绍，《中小企业数字化赋能专项行动方案》实施以来，工业和信息化部以专项行动为抓手，全面推进中小企业数字化发展。

    在完善政策体系方面。发布了《中小企业数字化水平评测指标》《中小企业数字化转型指南》，引导企业明确转型方向。联合财政部开展财政支持中小企业数字化转型试点。目前，已遴选确定第一批38个细分行业98家数字化服务商，推动2000多家中小企业完成数字化改造，财政资金支持4.3亿元左右。

    在优化路径引导方面。编发了《中小企业数字化转型典型案例集》《中小企业“链式”数字化转型典型案例集》，发布《中小企业数字化赋能服务产品及活动推荐目录》，推出数字化转型“企业微课”，通过编发一批案例、推广一批产品、提炼一批场景、培育一批服务平台、推出一批课程，让中小企业更清楚转什么、如何转。

    在强化服务支撑方面。分类推出上云用云、数字设计、人工智能、智能制造、网络和数据安全等领域的223家服务商、254项服务产品。充分发挥国家、省、市、县四级中小企业公共服务机构及市场化服务机构作用，为中小企业数字化转型提供人才培训、诊断咨询等服务。

（编辑 乔川川）