央行：结构性货币政策工具要做好加法 推动“保交楼”专项借款加快落地使用

    中国人民银行9月29日消息，央行货币政策委员会日前召开的2022年第三季度例会提出，用好政策性开发性金融工具，重点发力支持基础设施建设。结构性货币政策工具要继续做好“加法”。因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，推动“保交楼”专项借款加快落地使用并视需要适当加大力度。

    业内专家表示，结构性货币政策工具将是四季度货币政策发力稳增长的重点之一。房地产市场方面，伴随政策工具不断完善，后续房地产市场有望出现趋势性回暖势头。

    增强信贷总量增长的稳定性

    会议强调，进一步疏通货币政策传导机制，保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。用好政策性开发性金融工具，重点发力支持基础设施建设。

    招联金融首席研究员董希淼称，政策性开发性金融工具能够强化政策效应，同时撬动更多社会资金参与，更好发挥有效投资对经济恢复发展的关键作用。

    专家认为，在政策性开发性金融工具带动下，9至10月基建会进入新一轮投资、施工共振走强的阶段，加快形成实物工作量。接下来，基建投资或迎来“既有增量资金，也有增量项目”的局面，基建投资力度预计将进一步加大。

    会议强调，结构性货币政策工具要继续做好“加法”，强化对重点领域、薄弱环节和受疫情影响行业的支持，支持金融机构发放制造业等重点领域设备更新改造贷款，落实好支持煤炭清洁高效利用、科技创新、普惠养老、交通物流专项再贷款和普惠小微贷款支持工具、碳减排支持工具，综合施策支持区域协调发展。

    “四季度结构性货币政策工具将是货币政策发力稳增长的重点之一。”东方金诚首席宏观分析师王青表示，结构性货币政策工具一方面能起到以结构带总量的效果，助力宽信用；另一方面能精准发力，兼顾内外平衡。

    因城施策用足用好政策工具箱

    在房地产方面，会议指出，因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，推动“保交楼”专项借款加快落地使用并视需要适当加大力度，引导商业银行提供配套融资支持，维护住房消费者合法权益，促进房地产市场平稳健康发展。

    8月，住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行等有关部门宣布出台措施，完善政策工具箱，通过政策性银行专项借款方式支持已售逾期难交付住宅项目建设交付。

    9月23日，银保监会相关部门负责人表示，国家开发银行于9月22日向辽宁省沈阳市支付全国首笔“保交楼”专项借款。

    中指研究院认为，政策性银行专项借款的落实到位，将促使各地加快“保交楼”政策落地速度，保障项目复工复产，及时交付。

    王青表示，后续房地产供给端支持政策料明显发力，房地产开发贷同比下行势头会有所缓和，有助于改善市场预期。“5年期以上LPR（贷款市场报价利率）在四季度或出现一定幅度下调，进而带动房地产市场在年底前后出现趋势性回暖势头。”他说。

    此外，会议提出，推动平台经济规范健康持续发展，对平台经济实施常态化监管。推进金融高水平双向开放，提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力。

    人民银行副行长刘国强日前明确，依法合规加大对平台经济重点领域的金融支持，促进平台经济健康持续发展。