记者从国务院国企改革领导小组办公室5月7日召开的国企改革三年行动推进会了解到,截至目前,地方国企改革三年行动已取得决定性进展,主体任务完成进度超过90%。
会议强调,各地国企改革领导小组要深入对照行动方案全面盘点、对标补差,锚定“三个明显成效”目标,在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和国资监管体制、推动国有经济布局优化和结构调整、提高国有企业活力和效率三方面下功夫。
地方国企改革三年行动取得决定性进展
5月7日的地方国企改革三年行动推进会以视频方式召开,推进会围绕全面完成国企改革三年行动任务,总结工作、交流经验、部署任务。
具体来看,地方一级企业及重要子企业全面完成党组织前置研究事项清单制定的工作,一级企业及各级子企业基本实现董事会应建尽建,已建董事会企业90%以上实现外部董事占多数;省级国资委监管企业各级子企业经理层签约率达到95%,已开展中长期激励的子企业占具备条件的企业比例超过80%;全国省一级经营性国有资产集中统一监管比例达到98%。
与此同时,各地国企改革领导小组实现了改革与发展的高效联动。2021年,地方监管企业资产总额达到183.7万亿元,营业收入和净利润分别达到35.4万亿元、1.5万亿元,同比分别增长19%、27.4%,经济效益创历史最好水平。
以安徽国资为例,安徽省国资委主任李中介绍,一季度,安徽省省属企业完成工业总产值1303.1亿元,增长14.6%;实现净利润132.9亿元,增长11.9%;已交税费180.7亿元,增长26.1%;资产总额首次突破2万亿元,增长11.6%。截至4月底,三年行动129项重点任务已完成114项,完成率96.5%。
锚定“三个明显成效”目标
会议强调,各地国企改革领导小组要确保在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效。要突出主责主业推进国有资本有进有退,提升产业链供应链韧性和竞争力,有力有效防范化解重大风险。要围绕促进高水平科技自立自强,以体制机制改革促进企业科技创新,推动国有企业打造原创技术策源地,加快提升企业自主创新能力。
就国有企业活力和效率提升方面,会议强调,要加快健全灵活高效的市场化经营机制,在各层级企业全面深入实施三项制度改革,推动任期制和契约化管理实现高质量全覆盖,构建更加系统集成、精准有效的正向激励体系。同时,要加快构建国有企业公平参与市场竞争的制度机制,进一步深化政企分开,积极探索推进分类核算、分类考核,让国有企业更深融入市场经济。
此外,会议还要求各地国企改革领导小组确保在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和国资监管体制方面取得明显成效。具体包括进一步推动在完善公司治理中加强党的领导组织化、制度化、具体化,加快完善并落实党委前置研究清单,明确研究事项分类标准,真正厘清党委会和董事会、经理层等其他治理主体的职责边界等。