2022年度个税抵扣开始确认

    本报记者包兴安

    由于事关老百姓个人“钱袋子”问题，近日，个税APP九游会·J9上已挂上了“下一年度专项附加扣除开始确认”专题，税务部门提醒纳税人去确认相关扣除信息。

    三年前，我国开始了力度最大的新一轮个税改革。自2018年10月1日起，个税起征点上调至5000元/月，且大幅扩大了3%、10%、20%三档低档税率级距；2019年1月1日，个税专项附加扣除政策正式实施，符合条件的纳税人可依法享受子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金和赡养老人等6大专项附加扣除。个税改革改革惠及了2.5亿人，其中超过1亿人不用再缴纳个税。

    在北京工作的李先生告诉记者，“今年自己月均缴纳个税差不多100元左右，部分月份由于工资少，几乎不用纳税。”

    中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，自从我国个税实施专项附加扣除以来，一方面家庭在教育、医疗、住房、赡养等六项方面的税收负担明显减轻，居民家庭支付能力得到较大提高，生活质量得到有效改善；另一方面家庭消费能力的提升带动整个社会消费的增长，对稳定经济和实现以消费驱动为主的经济转型发展起到了重要作用。

    中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣对《证券日报》记者表示，专项附加扣除的引入，令个人所得税差异化设计成为现实，也体现了对个人和家庭生活的关心，是现代税收制度建设的重要一步。六项专项附加扣除可以在不同阶段，对不同家庭给予减免税优惠，还可以理解为我国个人所得税改革关注民生福利的有益尝试。从此，个人所得税改革不局限于免征额调整，而有了专项附加扣除这一新办法。

    目前，2022年度个税专项附加扣除信息确认已经开始，程序很简单，根据个税APP页面操作提示，在2022年一键代入去年信息即可。如因工作繁忙等原因未能及时确认，已填报的专扣信息也会自动视同有效并延长至2022年。

    不过，对于个税专项附加扣除项目有变化的个人，就需要修改信息。例如想修改2022年赡养老人、子女教育、住房贷款利息的扣除比例；夫妻一方不再申请住房贷款利息专项附加扣除，在2022年由另一方申报；房租和房贷需要替换扣除的情况，即2022年不再申报住房租金，改为申报住房贷款利息，或2022年不再申报住房贷款利息，改为申报住房租金都需要重新确认。

    需要特别注意的是，对于大家关注的年终奖纳税方式。根据财政部、税务总局规定，居民个人取得全年一次性奖金，符合国家规定的，在2021年12月31日前，不并入当年综合所得，以全年一次性奖金收入除以12个月得到的数额，按照通知所附按月换算后的综合所得税率表，确定适用税率和速算扣除数，单独计算纳税。自2022年1月1日起，居民个人取得全年一次性奖金，应并入当年综合所得计算缴纳个人所得税。

    不过，分析人士认为，如果年终奖单独计税方式延续，同样也是广大纳税人的福音。

    何代欣表示，2022年年终奖并入综合所得计算是2019年正式实施个人所得税劳动所得综合汇算清缴时做的安排。2019年、2020年和2021年的全年一次性奖金可以分摊到各月，有利于适用更低水平的税率。2022年开始，居民个人取得全年一次性奖金，应并入当年综合所得计算缴纳个人所得税，部分收入相对较高人群面临税率提升。

    “从2022年起年终奖并入综合所得计算个税是我国个税改革进步的方向，是纳税科学性和准确性的重要体现。一是有助简化纳税方式，有利于个税征管，确保实现纳税政策统一，避免重复征税；二是有助于发挥综合个税作用，保证纳税义务公平；三是有助于更好发挥年终奖作用，激发职工提升效率效益意识，增强职工贡献奉献能力。”张依群说。

    此外，从目前释放的政策信息来看，下一步个人所得税专项附加扣除有望增加一项。

    今年8月份，国务院常务会议明确表示，推动将3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个人所得税专项附加扣除。

    张依群表示，从当前我国经济社会情况看，人口快速老龄化是我国当前最为紧迫的问题，虽然我国二孩、三孩政策全面放开，但家庭生育意愿下降和抚养能力受限，鼓励生育政策应成为人口政策重点，也应纳入个税专项附加扣除，应建立以一孩为基准的累进扣除机制，即多生育一孩，生育扣除标准增加一倍，适度减轻生育子女负担，带动生育人口增长和人口结构调整。

    何代欣表示，个人所得税改革在引入劳动所得综合汇算清缴和6项专项附加扣除后，其改革闸门已经打开。从国际经验看，各国个税调整频率都比较高。因此，在经济形势比较复杂、扩大内需依然是跨周期调节重点的局面下，个税依然需要发挥增加民众可支配收入，降低税负负担作用，待时机成熟再进一步发挥其收入调节功能。

（编辑 上官梦露）