深圳打造数字经济创新发展试验区 审慎包容监管制度来助力

    ■本报见习记者 宓迪

    数字经济、智能经济作为近年来兴起的新业态和新模式，成为了深圳建设中国特色社会主义先行示范区的关键词。

    具体来看，《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（下称《意见》）提出，要开展市场准入和监管体制机制改革试点，建立更具弹性的审慎包容监管制度，积极发展智能经济、健康产业等新产业新业态，打造数字经济创新发展试验区。

    《证券日报》记者梳理发现，近年来深圳对数字经济领域支持力度不减。去年，《深圳市战略性新兴产业发展专项资金扶持政策》发布，适用于数字经济等深圳市重点发展的战略性新兴产业；今年5月份，深圳市工业和信息化局对外发布了2020年第一批数字经济产业扶持计划申请指南，明确了“数字经济产业链关键环节提升扶持项目”和“数字经济产业服务体系扶持项目”两大支持领域。

    在政策支持下，《深圳市2018年国民经济和社会发展统计公报》显示，2018年全年战略性新兴产业增加值合计9155.18亿元，比上年增长9.1%，占地区生产总值比重37.8%。其中，新一代信息技术产业增加值4772.02亿元，增长10.9%；数字经济产业增加值1240.73亿元，增长3.8%。

    其中，5G被认为是数字经济发展的引擎，其对经济的拉动作用是业界焦点之一。据中国信息通信研究院测算，预计2020年至2025年期间，我国5G商用将直接带动经济总产出10.6万亿元。

    此外，在明确支持数字经济创新发展的同时，此次还明确了“建立更具弹性的审慎包容监管制度”。

    盘古智库高级研究员吴琦对《证券日报》记者分析，所谓审慎包容监管，一方面是要鼓励创新，可以通过试点的方式，比如试点行业、试点区域等；另一方面也要做好相关风险防控，将其风险最小化。