专家：我对外投资同比下降1%有三个原因

    本报记者 刘萌

    6月13日，商务部召开新闻发布会，新闻发言人高峰介绍，2019年1-5月，我国境内投资者共对全球149个国家和地区的3115家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资3011.5亿元人民币（折合445.4亿美元），同比下降1%。

    对此，商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明表示：“现阶段，我国对外投资不仅要看规模，还要看质量。自前年开始，商务部加强境外投资真实性审查，虚假投资和盲目投资得到控制。在这样的前提下，部分时段投资增速放缓甚至下降都是有可能的。除此之外，受国际环境影响，部分国家将中国的高技术等方面投资挡在门外也是前5月我国对外投资下降的原因之一。”

    付一夫表示，1-5月中国对外投资同比下降1%，受如下几个原因影响：第一，监管加强。近些年，有关部门对我国境内投资者对外投资的真实性与合规性加强了审查，使得非理性的对外投资得到了有效遏制，包括房地产、酒店等领域在内的对外投资幅度均有所下滑；第二，国内经济持续向好。当前，全球经济下行压力日益增大，许多国家经济增速都在放缓。相比之下，国内经济依然保持着良好的增长态势，发展方式不断转变，新旧动能逐步转换，这也让更多的资金留在了境内；第三，外部环境不确定性加剧。伴随着中美贸易摩擦的升温，外部环境的不确定性正在日益加强，这也在一定程度上削减了境内的投资者的对外投资热情。

    在稳外资方面，付一夫表示，关键在于稳定外资的信心和预期。在保持政策稳定性和连续性的同时，着力打造一个权利平等、规则平等、机会平等的营商环境，通过确保公平竞争、完善知识产权保护等方式，让外资放心投资、扩大投资并长期投资。此外，还应进一步降低企业的制度性交易成本，并推动法律法规和政策同国际接轨。

    高峰还介绍，1至5月全国新设立外商投资企业16460家;实际使用外资3690.6亿元人民币，同比增长6.8%（折546.1亿美元，同比增长3.7%）（未含银行、证券、保险领域数据）。5月当月实际使用外资638.3亿元人民币，同比增长8.5%（折94.7亿美元，同比增长4.6%）。

    对此，苏宁金融研究院高级研究员付一夫在接受《证券日报》记者采访时表示，国民经济持续高速增长，是我国吸引外资最重要的因素。经济的快速发展与居民收入水平的不断提升，让拥有近14亿人口的中国市场机会与潜力无限。其次，多年的发展，让我国绝大多数产业都形成了颇为完整的产业链条，同时互联网技术的飞速发展，已重塑了我国的产业形态与商业模式，传统产业正在转型升级，而如高铁、航天等领域的先进制造水平以及人工智能等新技术均领先全球，对外资而言同样具有巨大的吸引力。

    除中国巨大的市场机会外，白明还表示，“法律法规日益健全，特别是今年通过的《外商投资法》给外资吃了定心丸，外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度，取消逐案审批制管理模式，最大限度扩大了外资的市场准入。与此同时，我国的营商环境、基础设施条件不断优化，扩大金融开放与外商直接投资等等，都是吸引外资的优势所在，也是外资不断增加的重要原因。”

（编辑 上官梦露）