银保监会普惠金融部主任李均锋13日在第十一届陆家嘴论坛(2019)上表示,支持小微企业发展要建立在商业可持续的原则下,要解决成本、风险、信息不对称问题。
李均锋强调,监管支持商业银行按照利率覆盖风险的原则进行合理定价,在此基础上,再引导金融机构降低融资成本。无论是商业银行还是非银行金融机构,一定要有技术手段和风险控制能力,如果没有这个能力,很难做到可持续的普惠。
李均锋认为,目前在普惠金融生态系统中存在两个结构性问题:一是产品结构,中国融资市场中信贷占大比例,下一步亟待提高股权和债券融资占比;二是从机构供给角度,要在普惠金融中打造竞争有序、相互合作的机构供给市场。这个供给市场有四个部分:一是政策金融;二是商业银行;三是非银行金融机构;四是民间机构。
李均锋表示,在这四个部分中,政策金融和商业银行仍是信贷市场主要供给者。大型商业银行如果有技术和机制,一样能够做普惠金融,五家大行的实践已经证明了这一点。地方商业银行是普惠金融主力军,具有地缘优势,线上线下结合后可更好发挥作用。
此外,李均锋说,非银行金融机构包括蚂蚁金服的借呗和花呗,网络小贷公司、典当行、融资担保等是信贷市场中的有益补充,下一步要研究讨论如何让商业银行和非银行金融机构更好合作。