扩大开放持续发力 多措并举“稳外资”

    主持人孙华：距离7月31日中共中央政治局会议提出的“六稳”已经过去了70天，在这两个多月的时间里，国务院及其组成部门推出了一系列措施来促进“六稳”实现。今日本报记者采访相关部门和专家，盘点“六稳”中的稳外资、稳投资、稳预期。

    ■本报见习记者 孟珂

    7月31日召开的中共中央政治局会议对“稳外资”作出了重要部署。从最新的外商投资数据可以看出，目前我国吸引外资延续向好态势。商务部数据显示，今年前8个月，我国新设立外商投资企业4万多家，比去年同期翻了一番；吸收外资额5604.3亿元，同比增长2.3%。其中，美国对华投资同比增长23.6%，“一带一路”沿线国家对华投资同比增长26.3%。

    据了解，改革开放以来，外商投资对我国经济发展发挥了极其重要的推动作用，不仅弥补了国内资金短缺，还带来了先进技术和境外市场需求，使我国在国际市场的比较优势得以充分发挥。

    “外资是我国实体经济的重要组成部分，由此创造了大量的就业岗位，同时说明国际资本对中国经济的信心。”苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙昨日对《证券日报》记者表示，外资青睐中国的理由有三：首先，中国市场规模巨大，而且中国居民收入增长水平可期，消费能力快速提升；其次，我国是名副其实的全球制造业中心，供应链的能力在全球是独一无二的；最后，我国人力资本十分充裕，高端研发人才、中端熟练产业工人、基层服务人员的供应量在全球都是独一无二的，而且人力成本相对于发达国家来说依然是偏低的，这对于外资来说具有巨大的吸引力。

    中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，目前来看，我国除了经济成长空间较大外，近年来中国的营商环境还在持续优化，特别是实施准入前国民待遇和负面清单管理制度，积极与国际接轨，扩大外商直接投资，因此仍然是外国投资者青睐的目的地。

    刘向东表示，在稳外资上，应保持政策稳定性和连续性，确保做到公平竞争，完善知识产权保护等制度，利用中国庞大的内需市场，让外资安全放心投资，扩大投资和长期经营下去。

    黄志龙认为，应改革税制结构，降低企业税费负担，进一步降低企业的制度性交易成本，同时提高宏观政策的稳定性和透明度，法律和政策与国际接轨，稳定外资的信心和预期。