《中医药振兴发展重大工程实施方案》发布 49个“创新”塑造产业新格局

    本报记者 郭冀川

    据中国政府网2月28日消息，国务院办公厅日前印发《中医药振兴发展重大工程实施方案》（以下简称《方案》），进一步加大“十四五”期间对中医药发展的支持力度，着力推动中医药振兴发展。

    《方案》提出，到2025年，优质高效中医药服务体系加快建设，中医药防病治病水平明显提升，中西医结合服务能力显著增强，中医药科技创新能力显著提高，高素质中医药人才队伍逐步壮大，中药质量不断提升，中医药文化大力弘扬，中医药国际影响力进一步提升，符合中医药特点的体制机制和政策体系不断完善，中医药振兴发展取得明显进展，中医药成为全面推进健康中国建设的重要支撑。

    《方案》着重强调了“创新”，《证券日报》记者统计发现，《方案》全文涉及49个“创新”，如“传承创新发展”“坚持守正创新”“健全中医药协同创新体系”“创新服务模式”等，可以说，创新已经成为中医药振兴发展的核心所在。

    森瑞投资医药研究员田新杰告诉《证券日报》记者，近年来政策端一直在推动中医药产业的创新发展，《方案》在政策延续的同时，进一步落实产业配套建设，强调了创新对于中医药产业的重要性，制定相关创新机制，将进一步提升中医药产业的科研水平，推进中医药振兴发展。

    此外，《方案》统筹部署了8项重点工程。

    中医药健康服务高质量发展工程。着力彰显优势、夯实基层、补齐短板，健全中医药服务体系，促进优质中医医疗资源均衡布局，发挥中医药整体医学优势，提供融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药健康服务。

    中西医协同推进工程。建立中西医协同长效机制，健全中西医临床协同体系，提升中西医协同攻关水平，“宜中则中、宜西则西”，为人民群众提供更高水平的中西医结合医疗服务。

    中医药传承创新和现代化工程。重点围绕国家战略需求及中医药重大科学问题，布局一批中医药科技创新重点项目和关键技术装备项目，加强中医药科技创新体系建设，提升传承创新能力，加快推进中医药现代化。

    中医药特色人才培养工程（岐黄工程）。加强中医药高层次人才、基层人才队伍建设和人才培养平台建设，建立符合中医药特点的人才培养体系，创新中医药人才发展体制机制，建设以领军人才为引领，青年优秀人才、骨干人才、基层实用人才为主体的高素质中医药特色人才队伍。

    中药质量提升及产业促进工程。围绕中药种植、生产、使用全过程，充分发挥科技支撑引领作用，加快促进中药材种业发展，大力推进中药材规范种植，提升中药饮片和中成药质量，推动中药产业高质量发展。

    中医药文化弘扬工程。重点支持中医药博物馆体系建设，深入挖掘和传承中医药精华精髓，推动中医药文化融入群众生产生活、贯穿国民教育始终，实现中医药文化创造性转化、创新性发展。

    中医药开放发展工程。重点支持中医药产学研用开放发展，提升中医药国际影响力，推动中医药传播、应用与发展，助力构建人类卫生健康共同体。

    国家中医药综合改革试点工程。充分调动地方积极性、主动性和创造性，先行先试，以点带面，为全面深化中医药改革探索途径、积累经验。

    中泰资本投资管理有限公司董事长王冬伟告诉《证券日报》记者，《方案》鼓励中药企业在科技创新上加大投入，提高中药研发的质量和效率，增强企业的技术竞争力。在产业方面促进中药企业在标准化建设上加强协同与研究，推动中药产业向高端化和规模化方向发展。“此外，《方案》也对中医药文化弘扬型企业有积极推动作用，为相关企业带来更多的市场机会和空间，提升企业的品牌价值和知名度，提出降低企业运营成本的相关措施，有利于提高企业盈利能力。”

（编辑 孙倩）