美欧双边关系难言触底反弹

    10天前，欧盟还是特朗普眼中的“头号对手”，而华盛顿则被欧盟视为“不如敌人的朋友”；10天后的25日，这对儿“相爱相杀”的盟友在华盛顿同意通过谈判降低贸易壁垒、缓解贸易摩擦，并同意暂停加征新关税。曾经一触即发的美欧贸易战似乎迎来烟消云散的转机。

    造就这个“转机”的，是欧委会主席容克与特朗普25日在白宫的一场会谈。

    在会谈后的发布会上，双方宣布同意朝着取消非汽车类工业品所有关税、非关税壁垒和补贴的目标共同努力，并将在服务、化学、制药、医疗产品和大豆等领域减少壁垒并扩大贸易。

    同时，双方还同意增强能源方面的战略合作：欧盟希望从美国进口更多液化天然气以促进能源供应渠道多元化；此外，双方同意就美欧监管标准展开对话，以减少监管障碍并降低贸易成本；只要欧美双方继续谈判，双方就将暂停对对方商品加征新关税，同时将重新评估已经开征的钢铝关税。

    美联社将会谈成果总结为一句话：欧盟同意进口更多美国大豆和液化天然气，美国则暂停针对欧盟汽车产品的征税计划；双方同意在谈判期间暂缓征收新关税并最终解决钢铝高关税争端。

    这些成果的意义要放到美欧关系跌至历史最低点的大背景中来看。

    自特朗普上台以来，美欧关系一直龃龉不断：为推行“美国优先”政策，特朗普政府置欧洲盟友强烈抗议于不顾，毅然决然退出“巴黎协定”和伊核协议，同时借与欧盟的贸易逆差不断敲打后者。

    为逼欧盟让步，特朗普先是在5月31日宣布对欧盟钢铝产品出口加征关税，随后对进口汽车及零配件启动“232调查”，将战火烧到欧洲尤其是德国最为担心的汽车领域，威胁对进口汽车及零配件加征25%的关税。

    欧盟被特朗普的“组合拳”打了个措手不及，但很快被美国的霸道戳醒：针对特朗普政府在贸易问题上对欧洲发难，欧洲总体上采取软硬结合的应对策略，一方面紧锣密鼓地做好与美国进行贸易战的准备，制定报复清单，威胁对美国对欧出口产品加征关税，另一方面希望通过谈判解决争端，避免大规模贸易战爆发。

    一些欧洲工商界人士对会谈成果表示“谨慎乐观”：德国工商大会主席埃里克·史伟哲认为“这些承诺中的解决方案朝着正确的方向迈进”，德国工业联合会主席迪特·肯普夫认为会谈取得“突破”，是美欧和解的重要标志。

    但他们也同时坦承，对于特朗普政府要听其言观其行，此时言美欧关系将触底反弹为时尚早。

    史伟哲表示，美欧虽然同意通过谈判解决贸易摩擦，但贸易前景“存很大疑问”。他表示，美欧谈判地位并不对等，特朗普威胁的对欧盟汽车及其零部件加征关税的风险也并未排除。美欧重建信任基础，并取消非法关税，首先取决于美国。

    史伟哲说，鉴于跨大西洋贸易关系仍然面临诸多挑战，除非美欧达成一个全面广泛的、符合世界贸易组织规定的贸易协议，否则双方企业都将受损。他还呼吁欧盟国家继续保持团结，以便在对美贸易谈判中更好维护欧盟利益，避免欧盟一味妥协。

    持类似观点的欧美人士不在少数。芝加哥全球事务委员会高级研究员PhilLevy表示，尽管欧美联合声明标志着贸易局势基调发生改变，但一旦特朗普改变主意，这并不一定能阻止特朗普8月底或9月初继续推进汽车关税。他表示欧美协议“似乎并没有解决”特朗普所诟病的贸易逆差、关税和补贴问题。

    欧洲议会议员MarietjeSchaake指出，容克未能获得特朗普承诺取消“不公正”的钢铝关税的硬协议，应该被视为“失败”。她在社交媒体上表示，“欧盟始终把降级贸易战和构建互惠的良好贸易关系放在首位，但是今天的让步可能设定了危险的先例。”