本报记者田耿文 黄力辉
2022年中央一号文件在“聚焦产业促进乡村发展”中第16条提出，“推进现代产业园和农业产业强镇建设，培育特色产业集群”。产业兴，则县域兴。产业是县域经济发展的主要支撑，产业发展重在特色。发展产业尤其是发展特色农业产业成为不少地方助力群众增收致富的新路子。
全国人大代表鞠秀芹是黑龙江省双鸭山市宝清县鑫淼食用菌种植专业合作社理事长，作为农民致富带头人，她通过“合作社+基地+农户”模式种植黑木耳、创立食用菌栽培园区，不断做大做强食用菌特色产业，将小小的木耳、蘑菇做成了大大的创业创新致富项目，并带领周围群众拔掉了“穷根”，实现了增收致富。
全国人大代表鞠秀芹在两会现场
在合作社发展过程中，鞠秀芹积极探索集约化种植模式，采用统一制菌分散管理的原则，统一品种、技术、包装、销售，要求以质取胜；通过建立完善的食用菌溯源体系，实现了从制菌、管理到采收全过程的溯源管理，产品质量得以不断提升，赢得了好的口碑和销售市场。
鞠秀芹认为，要实现农民增收和乡村振兴，应该找到并发挥当地优势所在，靠发展特色产业来提高当地经济社会发展质量。
鞠秀芹在深入开展乡村特产产业调研之后，发现宝清县特色产业发展中存在金融服务门槛受限、农业保险范围受限、人才技术匮乏和特色产业布局分散，未能实现聚集群发展等问题。
针对上述问题，鞠秀芹在今年两会上进一步就“加大龙江特色产业发展”问题建言献策，希望政府和金融机构能进一步加大对果蔬等特色产业种植的信贷资金和农业保险方面的支持，并从以下几方面加大特色产业发展扶持力度。
一是强化金融支撑。完善县域金融服务体系，鼓励银行业金融机构创新金融产品，满足特色产业发展资金需求。
二是强化风险保障。完善县域农业保险体系，鼓励金融保险机构创新保险产品，满足特色产业发展的风险保障。
三是强化技术支持力度。为特色产业发展提供技术指导，通过组织高等院校、科研院所等专家给予实地指导，同时可以通过政府搭建平台，极组织县域内特色产业新型经营主体到周边或者全省特色产业发展较好的示范区去学习、观摩，加强自身技术。
四是强化产业集群发展。依托现有龙头企业、合作社、种植大户等新型经营主体已凸显成效的资源优势、品牌优势、市场优势、产业链优势，建议国家给予重点项目倾斜，打造宝清县特色产业园，强化产业集群发展。
责任编辑：曹沛原
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